国家开发银行关于建立配置资金项目资金到位和投资完成情况统计报表制度的通知
国家开发银行
国家开发银行关于建立配置资金项目资金到位和投资完成情况统计报表制度的通知
1994年5月20日，国家开发银行
各有关项目借款单位（建设单位）：
国家开发银行已经国务院批准正式组建，第一批贷款指标已经下达。为了保证我行准确、及时、全面、方便地掌握贷款项目的资金到位和投资完成情况，根据国家统计局有关报表制度的精神，结合我行对建设项目发放贷款以及进行宏观调控的实际需要，将逐步建立健全国家开发银行统计制度。我行编制的国家开发银行配置资金项目资金到位情况（国开统01表），业经国家统计局以国统字（1994）168号文批准，现印发给你们，请从1994年5月开始，连同国家统计局制定的固定资产投资完成情况（Ｈ201表）一起按月据实填报，于月后四日前一式两份分别报我行综合计划局统计处和有关专业局。来不及邮寄的，可先采用电话、传真或电报等方式报我行综合计划局。报表随后寄到，以免影响贷款发放和项目建设。1994年统计年报工作将另行布置。
附件：《国家开发银行配置资金项目资金到位情况》（国开统01表）和实施方案
国家开发银行配置资金项目资金到位情况
填报单位： 199 年1— 月
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| | | 合计 | 开行软贷款| 收回再贷 | 专项基金 | 开行硬贷款
|项目代号|项目名称|----------------------|------------|------------|------------|------------
| | |年计划|到位|实际支用|年计划|到位|年计划|到位|年计划|到位|年计划|到位
|--------|--------|------|----|--------|------|----|------|----|------|----|------|----
| 甲 | 乙 | 1 |2 | 3 | 4 | 5 | 6 |7 | 8 |9 |10 |11
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单位负责人（签章）： 统计负责人（签章）：
表 号：国开统01表 批准机关：国家统计局
制表单位：国家开发银行 批准文号：国统字（1994）168号
金额单位：万元
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|开行利用外资|其他利用外资| 自筹投资 | 商业贷款 | 其它投资 | |
|------------|------------|------------|------------|------------|备 注|
|年计划|到位|年计划|到位|年计划|到位|年计划|到位|年计划|到位| |
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|12 |13|14 |15|16 |17|18 |19|20 |21| 丙 |
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填报人（签章）： 填报日期： 年 月 日
实 施 方 案
一、调查目的：为了及时了解和掌握国家开发银行贷款项目的资金到位和投资完成情况，特制定本方案。
二、统计范围：列入国家开发银行贷款计划中的基本建设大中型项目和技术改造限上项目。
三、报送时间：月后四日前。
四、报送方式：采用建设项目直接报送方式，报国家开发银行综合计划局和有关主管局各一份。用邮寄方式不能按时报到国家开发银行的，请先用电话、传真或电报按“国开统01表”和由国家统计局制定的“Ｈ201表”表式报送国家开发银行综合计划局。然后再邮寄正式报表。综合计划局统计处电话号码为：8472990、8437275，均为传真机号码，电报挂号 ，通信地址：北京市海淀区阜成路40号，国家开发银行综合计划局统计处，邮政编码：100046。
综合计划局把各项目法人的统计资料汇总后，分送行领导及办公厅、政法局、资金局、财会局和各专业局（公司）。并同时报送国家统计局。
五、填表说明及指标解释
1．关于“项目代号”的说明
项目代号采用10位数字编码，由国家开发银行根据贷款项目管理和统计分析的需要统一确定，各种报表统一使用。
× × × × × × × ×××
局码 贷款项目类别码 省（市、区）码 顺序码
（1）局码
煤炭石油局 1 农业局 6
电力局 2 林业森工局 7
交通局 3 技改局 8
原材料局 4 开发投资公司 9
机电轻纺局 5
（2）贷款项目类别码
煤炭（不含独立核算的洗煤厂） 01
独立核算的洗煤厂 02
石油 03
华能精煤公司 04
水电 05
火电 06
电站送出工程 07
水利 08
华能集团公司 09
核电 10
节能 11
电气化铁路配套 12
新建铁路 13
铁路（不含新建铁路） 14
港口 15
收费公路、桥梁 16
公路（不含收费公路、桥梁） 17
民航 18
钢铁（不含独立矿山） 19
钢铁独立矿山 20
有色（不含独立矿山） 2
有色独立矿山 2
黄金 2
化工（不含独立矿山） 2
化工独立矿山 2
石化 2
建材 2
非金属矿 2
新材料 2
核工业总公司 3
卫生 3
机械 3
电子（不含大型集成电路、军用电子） 3
汽车 3
轻工 3
纺织 3
机电出口专项 3
纺织出口专项 3
航空工业总公司 3
航天工业总公司 40
兵器工业总公司 41
船舶工业总公司 42
电子工业部 43
国防专项 44
农业 45
气象 46
新疆建设兵团 47
林业、森工 48
环保 49
地震 50
科学院 51
技改 52
大型的城市供水项目 53
大型的城市煤气项目 54
大型集成电路 55
军用电子 56
（3）省（市、区）和计划单列市码及顺序码
省（市、区）和计划单列市码执行国家统计局规定的统一编码，如有跨省（市、区）项目，省（市、区）码用项目法人所在省（市、区）码代表，在备注栏中填写所跨省（市、区）名称。顺序码以专业局（公司）为单位，顺序编排。
2．关于“项目名称”的填写。
项目法人按国家开发银行下达的贷款计划项目名称填列（尚未明确法人的暂由建设单位填列，下同）。
大中型项目中的国家重点建设项目（按合理工期组织建设的项目），在项目名称前加“＊”号。
3．资金到位：是指报告期内进入项目法人在经办银行所设帐户的各种来源（本年度计划安排的）建设资金（已使用、未使用的均包括在内）。
4．实际支用：指到位资金中实际支用数。
5．开行软贷款：即国家开发银行的注册资本金（1994年国家固定资产投资计划中划转开发银行项目中的经营基金）的运用。国家开发银行在项目总体资金配置的基础上，将注册资本金以长期优惠的方式，主要按项目配股需要贷给国家控股公司和中央企业集团，以及国家开发投资公司，由他们对项目进行参股、控股。
6．开行硬贷款和利用外资：即国家开发银行借入资金（1994年国家固定资产投资计划中划给开发银行项目中的商业银行贷款，划转开发银行后通过发行金融债券方式借入）的运用，开发银行在国外发行的债券和利用的外资亦属硬贷款性质，但在“开行利用外资”中统计。国家开发银行在项目总体资金配置的基础上，将借入资金直接贷给项目，到期收回本息。
7．收回再贷：即基建基金贷款和拨改贷收回再贷。
8．专项基金：即国家开发银行安排用于固定资产投资项目的各类专项建设基金和资金（主要包括煤炭专项基金、电力建设基金、石油专项建设基金，铁路专项建设基金、港口建设费、公路建设基金、民航基础建设基金、机场建设费、冶金矿山开发基金等）。
9．其它利用外资：即除“开行利用外资”以外的利用外国政府和国际金融组织贷款、商业贷款，以及部门、地方、企业统借自还和自借自还外资安排的基建、技改投资。
10．自筹投资：即国务院各部门（公司）和企业集团所属企业、事业单位（包括经批准财务关系划转中央管理的下放企业）用自有资金（不得用银行贷款），地方用机动财力、预算外资金、城市维护建设税以及地方企业、事业单位其他自有资金安排的基建、技改投资。
11．商业贷款：指用建设银行、工商银行、农业银行、中国银行、交通银行等基建、技改贷款投资。
12．其它投资：指未列入上述8种投资来源的基建、技改投资。
“Ｈ201表”中有关统计指标的解释按国家统计局《固定资产投资统计指标解释》的规定为准，工程形象进度在备注栏中说明。该表中项目代码免填。
13．“国开统01表”的计算平衡关系为：
1栏＝4栏＋6栏＋8栏＋10栏＋12栏＋14栏＋16栏＋18栏＋20栏
2栏＝5栏＋7栏＋9栏＋11栏＋13栏＋15栏＋17栏＋19栏＋21栏
14．本报表的金额指标以万元为单位，一律不取小数（四舍五入）。
厦门市人民政府办公厅关于印发鼓励在厦设立科技研发机构办法的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市人民政府办公厅关于印发鼓励在厦设立科技研发机构办法的通知
厦府办〔2010〕301号
各区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市人民政府鼓励在厦设立科技研发机构的办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二O一O年十二月二十三日
（此件主动公开）
厦门市人民政府鼓励
在厦设立科技研发机构的办法
第一条 为增强企业自主创新能力，促进产业升级、结构调整和生产方式转变，推进厦门国家创新型城市建设，充分利用国内外研究开发资金和技术资源，发挥科技人才作用，支撑厦门产业发展和海峡西岸经济区建设，依据《厦门经济特区科学技术进步条例》等相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的科技研发机构是指国内外企事业单位、社会团体在本市新设立的科技研究开发机构（简称“研发机构”）。
第三条 在厦设立具有独立法人资格的研发机构，应依法向有关行政管理机关办理登记注册，取得法人营业执照。
研发机构按企业分支机构或区域性研发中心设立的非独立法人的研发机构，应依法向有关行政管理机关办理登记手续。
第四条 申请确认的研发机构应符合以下条件：
（一）在自然科学及其相关领域内从事应用基础研究、应用研究、科技成果转化、高新技术研究、社会公益性科学研究及技术开发和试验工作。
（二）有明确的研究开发方向，符合国家及本市的技术政策和产业政策，有固定的场所、仪器设备及其它必需的研发条件。其中研发用房200平方米以上，设备总额500万元以上。
（三）研发机构的总人数50人及以上，其中具有本科及以上学历的科技人员人数占机构总人数的比例不低于75%；从事研发活动人员人数占机构总人数的比例不低于60%。
（四）研发机构年技术性收入占总收入50%以上。研发机构总支出应主要用于研发相关的活动，具有独立法人资格的研发机构，其研发经费投入应占总收入20%以上。
设立非独立法人研发机构的国内外企业，其研发经费应占企业销售收入的比例符合以下要求：
1、最近一年销售收入小于5000万元的，比例不低于8%；
2、最近一年销售收入在5000万元至20000万元的，比例不低于6%；
3、最近一年销售收入在20000万元以上的，比例不低于4%。
第五条 研发机构的确认，由市科技行政主管部门受理，需提交以下材料：
（一）厦门市科技研发机构确认申请书。
（二）有关行政管理机关核发的营业执照副本或营业执照复印件（加盖有关行政管理部门备案专用章）。
（三）研发机构章程。非独立法人的研发机构，应出具组织机构有关材料。
（四）研发场所和仪器设备等有关证明。
（五）当年研发投入的专项财务审计报告。
（六）本科及以上学历的主要科技人员的学历证明复印件。
市科技行政主管部门自接到上述材料后，15个工作日内完成确认工作。凡符合条件的，给予颁发《厦门市科技研究开发机构证书》。
第六条 经确认取得《厦门市科技研究开发机构证书》的研发机构，通过以下措施享受相关扶持政策。
（一）在本市新设立的研发机构，按其新增研发设备等实际投入额的30%予以补助，在建设期3年内拨付完成，其中：
1、总投入1亿元以上（包含1亿元）且新增研发设备投入占总投入20%以上的，补助金额可高达1000万元；
2、总投入5000万元（包含5000万元）～1亿元且新增研发设备投入占总投入20%以上的，补助金额可高达500万元；
3、总投入2000万元～5000万元且新增研发设备投入占总投入20%以上的，补助金额可高达300万元。
对于提供开放式服务的公共实验室、公共技术平台、产业技术联盟、公共信息平台等公共技术服务平台服务的研发机构，经考核评估后，在以上补助的基础上，追加10% 的补助比例。
（二）在本市新设立的研发机构，市有关部门应予以优先立项，市国土资源与房产管理部门根据相关土地使用政策给予优先保障。
（三）鼓励研发机构研究开发拥有发明、实用新型专利技术、安全技术和高新技术成果，以及与高校、企业和其它研发机构合作研究开发新技术、新产品，申报市级各类科技计划项目，将优先立项给予科技经费重点支持，并优先推荐上报国家各类科技项目。
（四）鼓励研发机构申请厦门市高新技术企业认定，经认定符合高新技术企业标准的研发机构按规定享受国家和本市现行高新技术企业财税扶持政策。
（五）鼓励并优先支持研发机构参与市科技行政主管部门组织实施或委托的科技研究开发计划和科技成果转化项目竞标，积极承接社会组织及个人委托的科技开发项目。
（六）鼓励研发机构积极创建工程技术研究中心、企业技术中心和重点实验室，申请确认厦门市工程技术研究中心、厦门市企业技术中心和厦门市重点实验室资格。
（七）鼓励研发机构与本市其它研发机构、高等院校及企业进行多种形式的合作，向社会开放其实验室、研究中心、试验基地，提供有偿服务。研发机构依照有关规定为本市孵化器在孵企业提供服务的，可申请经费资助。
（八）鼓励研发机构积极申请国内外专利，依法保护其知识产权，并可给予一定的专利申请费和专利维持费补贴。
（九）研发机构在本市辖区内完成的发明、发现和其它科技成果，可优先推荐参与厦门市组织的各类奖项的评奖，其研发人员可以按照厦门市职称评审的有关规定参加职称评定。
（十）对我市研发机构引进的高级专业技术人才，按市政府相关规定，给予：
1、符合引进人才有关文件规定条件的，可申请引进人才经济补贴或者人才住房，并在子女就学、配偶就业、户籍迁入等方面，享受相关优惠政策。
2、赴国（境）外培训纳入本市人才培养计划，并提供便利。
3、根据国家和省市有关规定，享受我市相应医疗待遇。
4、因公出国赴港澳台申请予以优先办理。
（十一）对为本市科技进步、经济和社会发展做出突出贡献的研发机构和有关人员，优先推荐参与本市的评选活动并按有关规定予以表彰，授予荣誉称号。
（十二）对我市经济建设和社会发展发挥特别重大作用的研发机构，采取一事一议的原则，加大扶持力度。
第七条 经确认的研发机构每年底应向市科技行政主管部门提交统计报告，每两年复核确认一次。对逾期未复核或复核未通过的研发机构，不再享受相关扶持政策。
第八条 研发机构提供的有关申请、复核材料应真实可靠。凡提供虚假材料的，经核实后，追回相关证书和补助资金，不再享受相关扶持政策。
第九条 本办法由市科技行政主管部门负责解释。
第十条 本办法自发布之日起30日后施行。
