宿州市人民政府办公室转发省政府办公厅关于印发安徽省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法的通知
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宿州市人民政府办公室转发省政府办公厅关于印发安徽省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法的通知
安徽省宿州市人民政府办公室
转发省政府办公厅关于印发安徽省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法的通知
宿政办发〔2009〕43号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《安徽省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法》已经省政府同意，已以皖政办秘〔2009〕86号文件印发，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年八月十七日
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法的通知
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《安徽省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○○九年七月二十四日
安徽省澄清虚假或不完整信息工作暂行办法
第一条 为规范信息澄清行为，防止虚假或不完整信息对社会造成不良影响，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称虚假或不完整信息，是指与行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及与人民群众利益密切相关的公共企事业单位（以下简称“行政机关和公共企事业单位”），在履行职责过程中制作或获取并以一定形式记录、保存的信息不相符，影响或可能影响社会稳定，扰乱社会管理秩序的信息。
第三条 行政机关和公共企事业单位根据政府信息“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的要求，按照发现及时、处置迅速、控制得当、责任落实的原则，履行澄清虚假或不完整信息义务。
行政机关和公共企事业单位信息公开工作机构承担本单位澄清虚假或不完整信息工作的具体事务。
省政府办公厅承担省政府澄清虚假或不完整信息工作的具体事务。
第四条 县级以上政府信息公开主管部门负责指导、督促、检查本行政区域内虚假或不完整信息澄清工作。
各级公安、广电、通信以及新闻、互联网管理等部门按照职责分工，强化对各种媒体信息发布行为的监督管理，积极配合做好虚假或不完整信息澄清工作。
第五条 建立虚假或不完整信息搜集机制。行政机关和公共企事业单位应该畅通公众反映渠道，及时发现疑似虚假或不完整信息，并做好前期处置工作。必要时，应该协调公安、广电、通信以及新闻、互联网管理等部门依法采取措施控制虚假或不完整信息继续传播。
第六条 建立虚假或不完整信息评估机制。发现或收到疑似虚假或不完整信息，应该立即进行评估。需要本单位澄清的，按照准确信息拟订澄清信息及发布方式；不属于本单位澄清范围的，及时移送有关行政机关或公共企事业单位。
第七条 建立澄清虚假或不完整信息审批制度。
以省政府名义澄清的，须经省政府批准。
以省政府工作部门名义澄清的，须经本部门主要负责同志批准；涉及其他部门职责或工作内容的，须事先征得相关部门同意；涉及重要事项或敏感问题的，须经省政府批准。
以市县政府名义澄清的，须经市县政府主要负责同志批准；涉及省政府部门职责和工作内容的，须事先征得相关部门同意；涉及重要事项或敏感问题的，须经省政府批准。
以公共企事业单位名义澄清的，须经本单位主要负责同志批准；需上一级批准的，按照相关规定和审批权限履行报批手续。
第八条 规范澄清虚假或不完整信息渠道。澄清信息应通过门户网站或政府信息公开网站对外发布；同时，根据需要选择通过广播、电视、报刊、手机短信等其他方式发布，必要时，经批准可以召开新闻发布会。
第九条 建立虚假或不完整信息处置机制。对确认的虚假或不完整信息，应该迅速协调相关行业主管部门采取必要措施。其中：
（一）通过互联网传播本单位职责范围内的虚假或不完整信息的，应迅速协调互联网管理、公安、信息化等部门，明确需要采取工作措施的具体内容；
（二）通过广播、电视传播本单位职责范围内的虚假或不完整信息的，应迅速协调新闻、广电等行业主管部门，明确需要采取工作措施的具体内容；
（三）通过报刊传播本单位职责范围内的虚假或不完整信息的，应迅速协调新闻及行业主管部门，明确需要采取工作措施的具体内容；
（四）通过手机短信传播本单位职责范围内的虚假或不完整信息的，应迅速协调公安、通信部门及相关通信企业，明确需要采取工作措施的具体内容。
第十条 突发公共事件信息发布管理按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》等规定执行。
第十一条 报刊、广播、电视、网站等媒体要把握正确的舆论导向，及时刊载有关澄清内容，不得传播、炒作虚假或不完整信息。
第十二条 未及时履行澄清、协助澄清虚假或不完整信息职责的单位或个人，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号）等有关规定实行责任追究。
第十三条 传播、散布虚假或不完整信息，危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，依法予以处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 全省各行政机关根据本办法制定本机关澄清虚假或不完整信息具体办法。
法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、通信、邮政等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位参照本办法，制定本单位澄清虚假或不完整信息具体办法。
第十五条 本办法自发布之日起试行，由省政务公开办公室负责解释。
关于印发《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》的通知
财政部 水利部
关于印发《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》的通知
财农〔2013〕14号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（务）厅（局）：
为规范和加强中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金的使用管理，提高资金使用效益，财政部、水利部制定了《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》。现予印发，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈。
附件：中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法
财政部 水利部
2013年4月8日
附件
中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法
第一条 为规范和加强中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金（以下简称中央农田水利建设资金）的使用管理，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 中央农田水利建设资金的分配、使用、管理和监督，适用本办法。
第三条 中央农田水利建设资金专项用于农田水利建设与管护。其中：
（一）中央农田水利建设资金的80%用于农田水利设施建设，具体使用范围包括：小型农田水利设施、田间工程和灌区末级渠系的新建、修复、续建、配套、改造；山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设；发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术；牧区农田水利建设。
（二）中央农田水利建设资金的20%用于上述农田水利设施的日常维护支出。
第四条 中央农田水利建设资金支出范围包括：
（一）项目建设材料费；
（二）工程设备费；
（三）施工作业费；
（四）日常维修养护费；
（五）其他费用。包括项目的勘测设计、工程监理、质量监督检测、工程招标等其他费用支出。其比例不得超过中央农田水利建设资金用于农田水利设施建设部分的5%。
中央农田水利建设资金不得用于人员经费、公用经费、购置交通工具等与农田水利建设无关的支出。
第五条 中央农田水利建设资金采取因素法分配，重点支持粮食主产区、中西部地区和革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区农田水利建设。分配因素及权重是：
（一）耕地面积（权重35%），以最新中国统计年鉴数据为准；
（二）粮食产量（权重40%），以最新中国统计年鉴数据为准；
（三）绩效因素（权重10%），以财政部、水利部小型农田水利重点县建设资金绩效考评结果为准；
（四）地区倾斜（权重15%），根据全国革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区等政策性因素确定。
第六条 财政部、水利部每年根据中央“三农”工作部署，确定中央农田水利建设资金支持的项目类型与重点，根据预算规模按因素法测算下达各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称各省）中央农田水利建设资金规模。各省财政、水利部门统筹考虑小型农田水利重点县建设、高标准农田建设、高效节水灌溉、“五小水利”工程等各类农田水利建设需求，将资金分配下达到项目县（市、区）。
第七条 各项目县（市、区）要积极统筹整合农田水利建设相关资金，按照“突出重点、集中连片、因地制宜”的原则，编制中央农田水利建设资金项目实施方案，组织专家评审后，将项目实施方案报省财政、水利部门进行合规性审查。合规性审查通过后，由项目县（市、区）财政、水利部门批复项目实施方案并组织实施。
第八条 中央农田水利建设资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第九条 中央农田水利建设资金使用中，属于政府采购管理范围的，按照政府采购有关规定执行。
第十条 坚持“政府引导、民办公助、以奖代补”等方式，因地制宜实施中央农田水利建设资金项目，确保工程质量，加快建设进度。逐步扩大由农民合作社或用水户组织承担项目建设管理的规模。建立公示、公告制度，主动接受农民群众和社会监督。
第十一条 地方各级财政、水利部门应当加强农田水利设施资产管理，健全完善基层水利服务体系，积极推进小型农田水利设施产权制度改革，明确小型农田水利设施的所有权，落实管护责任主体。
第十二条 中央农田水利建设资金安排的农田水利建设项目建成后，省、县（市、区）应当及时组织工程验收。验收不合格的，必须限期整改。验收完成后，各省财政、水利部门要及时将项目验收情况及工作总结报财政部、水利部。
第十三条 中央农田水利建设资金专款专用，任何部门和单位不得以任何理由挤占挪用。各级财政、水利部门应当加强对中央农田水利建设资金和项目的跟踪指导和监督检查，加强绩效管理，开展绩效评价，确保资金安全、规范、有效使用。
第十四条 中央农田水利建设资金使用单位应当严格遵守有关财务管理制度，严格执行国家及水利行业的有关技术标准、规范和规程，严格按照批准的实施方案组织实施。确需变更项目的建设地点或规模的，应报省财政、水利部门批准同意。
第十五条 地方各级财政、水利部门在汇总编制本地区从土地出让收益中计提的农田水利建设资金收支决算时，应当单独反映中央农田水利建设资金收支情况，并做专门说明。
第十六条 中央农田水利建设资金使用单位，应当自觉接受各级财政部门、水利部门、审计机关的监督检查，及时提供相关资料。对中央农田水利建设资金使用管理过程中发生的财政违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定处理。
第十七条 各省财政、水利部门根据实际需要，制定实施细则，并报财政部、水利部备案。
第十八条 本办法由财政部会同水利部负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起施行。
铁路运输“限制口”挖潜扩能奖励办法
铁道部
铁路运输“限制口”挖潜扩能奖励办法
1992年6月22日，铁道部
为提高“限制口”通过能力，进一步挖掘运输潜力，鼓励运输指挥人员千方百计组织“限制口”多过车，保证完成和超额完成全路运输生产任务，特制定本办法。
第1条 实行范围
本办法适用于德州、符离集、安阳、蒲圻口上下行，虞城县口上行。
第2条 考核标准
部运输局按月度公布考核标准，其标准不得低于下达的月度技术计划交接列数。实际交接列数，以运报一统计报告为准。
第3条 奖罚额度
月累计每超过考核标准1列，由部发给安阳、蒲圻口下行接车局10000元，交车局2000元；上行接车局2000元，交车局10000元。德州、符离集口下行接车局5000元，交车局1000元；上行接车局1000元，交车局5000元。虞城县口上行交车局1000元，接车局2000元。
全月日均交接车列数暂定低于考核标准2列以内（含两列）的，不予扣罚。低于2列以上的，累计每欠1列，按上述奖励额度扣罚。遇事故、自然灾害等不可抗拒因素影响，酌情给予减免。
第4条 清算办法
由部运输局按月考核，并起草电报，会签劳动工资、财务司，经主管运输的领导审批后，以电文公布。奖罚金额，40％在挂钩工资中结算，60％在企业留利中结算，由部分别增减相关铁路局的挂钩工资和企业留利。
第5条 奖励范围
依照本办法所得奖金，应拨发适当数额奖励铁路局、铁路分局和分界站与列车交接工作有直接关系的人员，不得挪作它用。有关局要据此制定具体分配方案报部（运输局、劳资司）核备。
第6条 实施要求
有关铁路局在实行本办法前，要制定出“限制口”列车交接互保协议。
对在“限制口”列车交接工作中，不顾大局，违反运输纪律，弄虚作假，干扰和破坏集中统一指挥的铁路局，部将视其情节给予处罚。
第7条 本办法由部劳动工资司负责解释。
第8条 本办法自一九九二年七月一日起实行。
