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中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于经济贸易关系的协定


（签订日期１９９２年３月５日 生效日期１９９２年３月５日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“缔约双方”），为了加强两国之间的友好、合作和在平等互利基础上发展两国间的经济贸易关系，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方在各自国家现行法律的范围内将采取一切必要措施以鼓励和发展中华人民共和国和俄罗斯联邦之间的经济贸易关系。

　　第二条　缔约双方在对进出口商品和与此有关的服务征收关税、其他税费，以及海关管理的规章和办理海关手续方面相互给予最惠国待遇。
　　此规定不适用于：
　　－－缔约一方为便利边境贸易已给予或将给予邻国的优惠；
　　－－缔约一方已给予或将给予关税同盟和自由贸易区成员国的优惠。

　　第三条　两国间的经济贸易活动将在合同基础上进行，合同将参照国际贸易惯例和国际市场现行价格签订。

　　第四条　对合同的结算和支付将根据各自国家的有效法律以可自由兑换货币办理。

　　第五条　根据两国的有效法律可进行其他形式的经济贸易活动，包括补偿和换货（易货）贸易。
　　中国银行和俄罗斯联邦对外贸易银行必要时将商定对上述业务的结算和办理帐目的技术程序。

　　第六条　缔约双方将为在本国境内组织和举行贸易博览会、展览会和经济技术洽谈会提供协助，并促进贸易团组的往来。

　　第七条　缔约双方根据各自国家的现行法律将为从事经济贸易活动的企业和组织在本国设立常驻代表处和为其正常工作保障必要条件方面提供协助。

　　第八条　缔约每一方将促进缔约另一方商品经过本国领土的过境。

　　第九条　作为对本协定的发展，缔约双方可以签订其他协定、议定书或制订经济贸易合作计划。

　　第十条　本协定自一九九二年三月五日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方在其期满前六个月内未以书面形式通知缔约另一方终止本协定，则本协定的有效期将自动延长一年，并依此法顺延。
　　经缔约双方彼此同意，可对本协定进行修改和补充。
　　在本协定有效期内签订、至本协定有效期终止时尚未执行完的合同，仍将按本协定的规定执行。
　　本协定于一九九二年三月五日在北京签订，正本共两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　俄罗斯联邦政府
　　　　代　　　　　表　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　　李岚清　　　　　　　　　　　　阿　文
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）
建设部


物业管理企业资质管理办法



中华人民共和国建设部令
第125号


　　《物业管理企业资质管理办法》已于2004年2月24日经建设部第29次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年5月1日起施行。

　　部长　汪光焘
　　二○○四年三月十七日

物业管理企业资质管理办法

　　第一条　为了加强对物业管理活动的监督管理，规范物业管理市场秩序，提高物业管理服务水平，根据《物业管理条例》，制定本办法。

　　第二条　在中华人民共和国境内申请物业管理企业资质，实施对物业管理企业资质管理，适用本办法。

　　本办法所称物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。

　　第三条　物业管理企业资质等级分为一、二、三级。

　　第四条　国务院建设主管部门负责一级物业管理企业资质证书的颁发和管理。

　　省、自治区人民政府建设主管部门负责二级物业管理企业资质证书的颁发和管理，直辖市人民政府房地产主管部门负责二级和三级物业管理企业资质证书的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

　　设区的市的人民政府房地产主管部门负责三级物业管理企业资质证书的颁发和管理，并接受省、自治区人民政府建设主管部门的指导和监督。

　　第五条　各资质等级物业管理企业的条件如下：

　　（一）一级资质：

　　1.注册资本人民币500万元以上；

　　2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。其中，具有中级以上职称的人员不少于20人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

　　3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书；

　　4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：

　　（1）多层住宅200万平方米；

　　（2）高层住宅100万平方米；

　　（3）独立式住宅（别墅）15万平方米；

　　（4）办公楼、工业厂房及其它物业50万平方米。

　　5．建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。

　　（二）二级资质：

　　1.注册资本人民币300万元以上；

　　2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人。其中，具有中级以上职称的人员不少于10人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

　　3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书；

　　4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：

　　（1）多层住宅100万平方米；

　　（2）高层住宅50万平方米；

　　（3）独立式住宅（别墅）8万平方米；

　　（4）办公楼、工业厂房及其它物业20万平方米。

　　5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有良好的经营管理业绩。

　　（三）三级资质：

　　1.注册资本人民币50万元以上；

　　2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中，具有中级以上职称的人员不少于5人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

　　3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书

　　4.有委托的物业管理项目；

　　5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统。

　　第六条　新设立的物业管理企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件向工商注册所在地直辖市、设区的市的人民政府房地产主管部门申请资质：

　　（一）营业执照；

　　（二）企业章程；

　　（三）验资证明；

　　（四）企业法定代表人的身份证明；

　　（五）物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同。

　　第七条　新设立的物业管理企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。

　　第八条　一级资质物业管理企业可以承接各种物业管理项目。

　　二级资质物业管理企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。

　　三级资质物业管理企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。

　　第九条　申请核定资质等级的物业管理企业，应当提交下列材料：

　　（一）企业资质等级申报表；

　　（二）营业执照；

　　（三）企业资质证书正、副本；

　　（四）物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同，工程、财务负责人的职称证书和劳动合同；

　　（五）物业服务合同复印件；

　　（六）物业管理业绩材料。

　　第十条　资质审批部门应当自受理企业申请之日起20个工作日内，对符合相应资质等级条件的企业核发资质证书；一级资质审批前，应当由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府房地产主管部门审查，审查期限为20个工作日。

　　第十一条　物业管理企业申请核定资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，资质审批部门不予批准：

　　（一）聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的；

　　（二）将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的；

　　（三）挪用专项维修资金的；

　　（四）擅自改变物业管理用房用途的；

　　（五）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；

　　（六）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；

　　（七）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的；

　　（八）物业服务合同终止时，不按规定移交物业管理用房和有关资料的；

　　（九）与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通，以不正当手段谋取中标的；

　　（十）不履行物业服务合同，业主投诉较多，经查证属实的；

　　（十一）超越资质等级承接物业管理业务的；

　　（十二）出租、出借、转让资质证书的；

　　（十三）发生重大责任事故的。

　　第十二条　资质证书分为正本和副本，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。

　　第十三条　任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。

　　企业遗失资质证书，应当在新闻媒体上声明后，方可申请补领。

　　第十四条　企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新核定资质等级。

　　第十五条　企业的名称、法定代表人等事项发生变更的，应当在办理变更手续后30日内，到原资质审批部门办理资质证书变更手续。

　　第十六条　企业破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后15日内，到原资质审批部门办理资质证书注销手续。

　　第十七条　物业管理企业资质实行年检制度。

　　各资质等级物业管理企业的年检由相应资质审批部门负责。

　　第十八条　符合原定资质等级条件的，物业管理企业的资质年检结论为合格。

　　不符合原定资质等级条件的，物业管理企业的资质年检结论为不合格，原资质审批部门应当注销其资质证书，由相应资质审批部门重新核定其资质等级。

　　资质审批部门应当将物业管理企业资质年检结果向社会公布。

　　第十九条　物业管理企业取得资质证书后，不得降低企业的资质条件，并应当接受资质审批部门的监督检查。

　　资质审批部门应当加强对物业管理企业的监督检查。

　　第二十条　有下列情形之一的，资质审批部门或者其上级主管部门，根据利害关系人的请求或者根据职权可以撤销资质证书：

　　（一）审批部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出物业管理企业资质审批决定的；

　　（二）超越法定职权作出物业管理企业资质审批决定的；

　　（三）违反法定程序作出物业管理企业资质审批决定的；

　　（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的物业管理企业颁发资质证书的；

　　（五）依法可以撤销审批的其他情形。

　　第二十一条　物业管理企业超越资质等级承接物业管理业务的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

　　第二十二条　物业管理企业无正当理由不参加资质年检的，由资质审批部门责令其限期改正，可处1万元以上3万元以下的罚款。

　　第二十三条　物业管理企业出租、出借、转让资质证书的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

　　第二十四条　物业管理企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期改正，可处2万元以下的罚款。

　　第二十五条　资质审批部门有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）对不符合法定条件的企业颁发资质证书的；

　　（二）对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的；

　　（三）对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的；

　　（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

　　（五）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。

　　第二十六条　本办法自2004年5月1日起施行。