国家烟草专卖局关于批准发布《卷烟厂设计规范》行业标准的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于批准发布《卷烟厂设计规范》行业标准的通知
1993年6月11日，国家烟草专卖局
各省、自治区、直辖市烟草专卖局（公司）、重庆市烟草专卖局（公司），全国烟草标准化技术委员会，全国烟草科技情报中心，郑州烟草研究院，合肥经济技术学院，青州烟草所：
全国烟草标准化技术委员会报批的《卷烟厂设计规范》行业标准，业经我局批准，现予以发布。编号和名称如下：
强制性标准：
ＹＣ0009—93 卷烟厂设计规范
该标准自一九九三年九月一日起实施。
附：卷烟厂设计规范
第一章 总 则
第1．0．1条 为使卷烟厂的工程设计贯彻执行国家有关方针政策，确保设计质量，推进技术进步，体现勤俭建国的精神，为安全生产、保证产品质量、提高劳动生产率、降低消耗、改善劳动条件、保护环境、提高经济效益和社会效益创造必要的条件，特制定本规范。
第1．0．2条 本规范适用于年产10万箱及以上的新建、改建、扩建或技术改造的卷烟厂工程设计。年产小于10万箱的卷烟厂、烟叶复烤厂、雪茄烟厂、涉外卷烟厂的工程设计可参照执行。
第1．0．3条 工程设计应执行国家主管部门关于基建和技改现行的有关规定。
第1．0．4条 执行本规范的同时，应执行国家有关政策、规定和现行设计标准、规范。
第1．0．5条 卷烟厂工程设计应结合地方的规划和规定进行。
第1．0．6条 根据本规范进行卷烟厂工程设计时，应与《卷烟工艺规范》的有关内容相协调。
第1．0．7条 卷烟厂的技术改造应进行总体规划。总体规划应根据生产需要，做到整体协调，远近结合，近期为主，适当考虑发展需要。技术改造应充分挖掘原有生产潜力，合理利用原有建筑物、构筑物、设备及公用设施等。
第1．0．8条 工程设计应总结实践经验，积极慎重地采用成熟的新工艺、新技术、新设备、新材料；应优先采用国内消化制造的技术先进、经济合理、安全适用、节约能源、确保质量、稳定可靠的设备。
第1．0．9条 卷烟厂各车间和仓库设计年工作日和日生产班次按表1．0．9计算。
各车间和仓库设计年工作日和日生产班次表
表1．0．9
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序号| 车间名称 |设计年工作日（ｄ）|日生产班次| 备 注
----|------------|------------------|----------|----------
1|烟叶发酵车间| 365 | 3 |
2|制丝车间 | 306 | 2 |按16ｈ计
3|卷接包车间 | 306 | 2 |按16ｈ计
4|滤棒成型车间| 306 | 2 |按16ｈ计
5|烟草薄片车间| 306 | 2 |按16ｈ计
6|烟丝膨胀车间| 306 | 3 | 干冰法
7|仓库 | 306 | 1 |
8|机修车间 | 306 | 1 |
--------------------------------------------------------------
第1．0．10条 卷烟厂生产规模应合理。必须根据批准的生产规模设计。生产规模宜以卷烟机能力为计算依据。制丝线生产能力应与生产规模相协调。
第1．0．11条 卷烟厂应综合利用残次烟叶及卷烟下脚生产烟草薄片。年产20万箱及以上的厂宜设烟草薄片车间，工艺及设备应根据行业政策经技经比较后确定。
第1．0．12条 年产混合型卷烟10万箱及以上的厂可设专用的白肋烟叶梗分离生产线。
第1．0．13条 大中型骨干卷烟厂应设独立的烟丝膨胀生产线。中小型卷烟厂经技术经济比较或主管部门批准，可设独立的烟丝膨胀生产线。烟丝膨胀生产线的工艺及设备应根据行业政策确定。
第1．0．14条 滤嘴烟长度以84ｍｍ为计算依据。新建、改建、扩建厂滤嘴烟比例宜在50％以上。
一个厂的卷烟品种和牌号不宜太多，一条制丝线每班生产不宜超过二个牌号。
第1．0．15条 工程项目设计的主要技术经济指标应达到国内烟草行业同期同类型厂的平均先进水平。
第二章 工 艺
第一节 一般规定
第2．1．1条 工艺设计一般包括烟叶发酵车间、制丝车间、卷接包车间、滤棒成型车间、烟草薄片车间、烟丝膨胀车间、中心试验室、仓库、堆场等的工艺部分。
第2．1．2条 工艺设计必须按照主管部门批准的生产规模和产品方案进行。产品质量必须符合《卷烟》（ＧＢ5606～5610）的规定。
第2．1．3条 工艺流程在保证质量的前提下应尽量简化，减少物耗，降低能耗，提高效率。
第2．1．4条 工艺设计的技术经济指标应不低于同期同类型产品的平均先进水平。
第2．1．5条 工艺设备选型应贯彻主管部门的技术装备政策。
第2．1．6条 生产设备应按照工艺要求优先采用系列化国产设备，并适应生产的连续化、机械化、自动化的要求。
第2．1．7条 工艺和设备宜适应国产原辅材料。
第2．1．8条 烟叶应全部发酵，并应以自然发酵为主。
第2．1．9条 制丝车间和卷接包车间宜布置在同一厂房内。
第2．1．10条 各生产车间的生产能力应与生产规模协调一致，水、电、汽、气等供应应满足各车间工艺要求。
第2．1．11条 人员定额宜按照主管部门有关规定核算确定。
第二节 烟叶发酵车间
第2．2．1条 烟叶发酵车间供烟叶人工发酵用，由发酵室、风机房、仪表控制室、车间检验室和烟叶醇化间等组成。
第2．2．2条 原烟质量应符合《卷烟工艺规范》要求。
第2．2．3条 车间宜布置在烟叶仓库和制丝车间之间，并宜靠近制丝车间。
第2．2．4条 发酵室的温湿度宜采用自动测控和记录装置。
第2．2．5条 烟叶人工发酵宜采用50℃制式，发酵周期宜为12～14ｄ。发酵室单位面积发酵量宜按270ｋｇ／平方米计算。
第2．2．6条 人工发酵后烟叶醇化时间宜为10ｄ。
第2．2．7条 车间为多层布置时，垂直输送宜采用电梯或链板式输送机，电梯桥厢尺寸要满足工艺运输需要。
第2．2．8条 烟包的运搬及堆放宜采用电动机械，不应使用内燃机作动力。
第2．2．9条 车间内发酵室可按中间通道式布置，严寒和寒冷地区宜按四周通道式布置。
第2．2．10条 发酵室烟包堆放宜采用可移动式烟包架。车间布置应留有烟包装卸操作场地。
第2．2．11条 发酵室烟包架下缘离地坪的高度宜取500ｍｍ。
第2．2．12条 发酵车间内宜设1～2个小间发酵室。
第三节 制丝车间
第2．3．1条 制丝车间由烟叶进入车间到制成烟丝贮存为止。车间由回潮、叶梗分离、叶片、叶丝、梗丝、白肋烟和加香、贮丝等生产工段组成。
第2．3．2条 制丝线生产能力的确定，应按生产规模和主管部门规定的烟叶消耗定额进行计算。
第2．3．3条 制丝生产线设备能力的确定，除根据生产规模外，还应考虑混合型卷烟产量、复烤叶片供应情况等因素。
第2．3．4条 设备应在已系列化的制丝生产线中选用和配套。
第2．3．5条 工艺设计应适应不同类型产品的生产要求，但品种和牌号不宜太多。
第2．3．6条 回潮工段备料周转面积应按存放4ｈ以上烟叶量计算，烟包高不宜超过4包，面积利用系数宜取50％。
第2．3．7条 烟包回潮应采用真空回潮机。
第2．3．8条 严寒地区烟包在真空回潮前应进行预回潮，预回潮时间宜为2～3ｄ。
第2．3．9条 制丝原料应采用打叶复烤制品。
当卷烟厂进行叶梗分离时，应采用打叶工艺，并宜采用切尖解把后打叶方式；生产甲乙级卷烟为主的厂，可采用解把后全打叶方式。
第2．3．10条 叶基回潮前应设筛砂装置。
第2．3．11条 叶尖应在回潮后与叶片混合。
第2．3．12条 制丝线应设置打叶复烤叶片和烟梗的掺兑工位。
第2．3．13条 叶片工段由流量配比装置、加料机及贮叶柜等组成。加料机前应设筛碎末装置。
第2．3．14条 香料烟的回潮不应使用真空回潮机。
第2．3．15条 烟草薄片的掺兑工位宜设置在加料机后，其流量宜与叶片流量组成配比控制系统。
第2．3．16条 叶丝工段由切丝机、烘丝系统、冷却机等组成。宜在切丝机前设叶片加温加湿装置。
第2．3．17条 叶丝干燥系统中宜设置在线膨胀装置。
第2．3．18条 梗丝工段由贮梗前烟梗回潮机、贮梗柜、贮后烟梗回潮机、压梗机、切梗丝机、梗丝回潮机、烘梗丝机或膨化塔、梗丝风分除杂系统等组成。
梗丝工段宜采用三次回潮、厚压薄切、一次干燥的膨胀工艺。
第2．3．19条 梗丝线应在适当工位设加料装置。
第2．3．20条 烘后梗丝冷却后可直接与叶丝进行配比掺和，但应设缓冲装置。当设置贮梗丝柜时，宜布置在独立间隔的房间内，并应有空调。
第2．3．21条 白肋烟生产线的设置应依据混合型卷烟的产量设计。
白肋烟工段由处理前贮叶柜、加温加湿机、加里料机、白肋烟烘焙机、加表料机和处理后叶片的贮叶柜等组成。
白肋烟叶梗分离宜与烤烟的叶梗分离设备共用。
第2．3．22条 白肋烟生产宜采用二次加料方式。
第2．3．23条 加香贮丝工段由冷却后烟丝流量配比装置、加香机和贮丝柜等组成。
第2．3．24条 烘后叶丝采用风分除杂输送时，可不设冷却机。
第2．3．25条 膨胀烟丝、薄片烟丝等掺兑宜在冷却机后进行，并宜设配比控制系统。
第2．3．26条 制丝线设置水份检测装置的工位见表2．3．26。
第2．3．27条 打叶机、切叶丝机、切梗丝机前必须设金属探测器，压梗机前宜设金属探测器。
第2．3．28条 制丝生产线的主要工位应设置流量计量、流量配比和控制装置，并应根据不同工况采用不同机组和不同控制方式，见表2．3．28。
制丝线设置水份检测装置的工位表 表2．3．26
--------------------------------------------------------
序号| 工 位 |必要性|备 注
----|----------------------------------|------|------
1 |打叶机前 | √ |
2 |叶片加料机后 | △ |
--------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------
序号| 工 位 |必要性|备 注
----|----------------------------------|------|------
3 |烘丝机（或叶丝回潮机）前和烘丝机后| √ |共二台
4 |叶丝回潮机后 | △ |
5 |叶丝冷却机后 | √ |
6 |白肋烟加温加湿（或加里料机）前 | √ |
7 |白肋烟烘焙机后 | √ |
8 |烟梗加潮机前（或后） | √ |
9 |梗丝回潮机前 | √ |
10|梗丝回潮机后 | △ |
11|烘梗丝机后 | √ |
12|梗丝烘后风分除杂输送系统后 | △ |
--------------------------------------------------------
注：√——应设置
△——宜设置
制丝线设置流量及其控制装置的工位表 表2．3．28
------------------------------------------------------------------------------
序号| 工 位 |必要性|模 式|计量精度（％）|控制精度（％）
----|------------------------|------|------|--------------|--------------
1 |叶基回潮机前 | √ | Ⅰ | ±0．5 | ±1
2 |叶尖回潮机前 | √ | Ⅰ | ±0．5 | ±1
3 |烟梗回潮机前 | √ | Ⅰ | ±0．5 | ±1
4 |白肋烟叶片加温加湿机（或| √ |Ⅰ、Ⅲ| ±0．5 | ±1
|加里料机）前 | | | |
5 |梗丝回潮机前 | √ | Ⅱ | ±0．3 | ±0．5
------------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------------
序号| 工 位 |必要性|模 式|计量精度（％）|控制精度（％）
----|------------------------|------|------|--------------|--------------
6 |叶丝回潮机（或烘丝机）前| √ | Ⅱ | ±0．5 | ±1
7 |切前叶片回潮机前 | △ | Ⅲ | |
8 |压前烟梗回潮机前 | △ | Ⅲ | ±0．5 | ±1
9 |烤烟叶片流量配比机组 | √ |Ⅰ Ⅳ| ±0．5 | ±1
10|白肋烟叶片流量配比机组 | √ | Ⅰ | ±0．5 | ±1
11|香料烟流量配比机组 | √ | Ⅰ | ±0．5 | ±1
12|烟草薄片流量配比机组 | √ | Ⅰ | ±0．5 | ±1
13|叶丝流量配比机组 | √ | Ⅳ | ±0．5 | ±1
14|梗丝流量配比机组 | √ | Ⅰ | ±0．5 | ±1
15|回收烟丝（和或薄片烟丝）| √ | Ⅰ | ±0．5 | ±1
|流量配比机组 | | | |
16|膨胀烟丝流量配比机组 | √ | Ⅰ | ±0．5 | ±1
17|贮丝柜前（和／或后） | △ | Ⅳ | ±0．3 |
------------------------------------------------------------------------------
注：√——应设置
△——宜设置
Ⅰ——流量控制机组模式由喂料机（贮柜）、限量管、电子秤（或定量
带）组成。
Ⅱ——流量控制机组模式由跟踪喂料机、限量管、电子秤组成。
Ⅲ——流量控制机组模式由输送机、限量管、电子秤（或定量带）组
成。
Ⅳ——流量控制机组模式由输送机、电子秤组成。
第2．3．29条 加料、加香量应按生产配方决定，设计时原液加入量占生产小时流量的百分数为：加香量宜为0．1～0．2，加料量宜为0．5～2．0，加里料量宜为18～20。
第2．3．30条 在金属探测等工位，应设置不合格物料的剔除和报警装置。
第2．3．31条 物料柜组的数量，应根据物料贮存时间、物料投料批量、牌号等因素确定；应多台设置，容量不宜太大。贮叶柜数宜与贮梗柜数相同。
第2．3．32条 主要工艺设计技术参数应与《卷烟工艺规范》协调，设备选型、配套及公用设施能力应满足下列要求。
第2．3．32．1条 真空回潮
烟叶水份增加： 大于4％
烟叶回透率： 大于98％
烟包中心温度： 小于70℃
第2．3．32．2条 叶梗分离
切尖量： 大于25％
叶基量： 大于75％
叶片大于12．7ｍｍ者： 大于80％
叶片小于3ｍｍ者： 小于2％
梗中含叶率： 1．0％～1．5％
叶中含梗率： 小于2％
烟梗量长度小于25ｍｍ者： 小于25％
出梗率： 大于25％
打叶烟叶水份： 18％～21％
打叶烟叶温度： 55～65℃
第2．3．32．3条 叶丝宽度： 0．5～1．0ｍｍ
梗丝宽度： 0．15～0．30ｍｍ
第2．3．32．4条 烟丝
（1）合格率；
甲级烟大于99％，乙级烟大于98％，丙丁级烟大于97％
（2）烟丝水份：12％～13％
（3）烟丝填充值（力）：大于4．0立方厘米／ｇ
第2．3．32．5条 梗丝回潮后水份： 36％～45％
第2．3．32．6条 白肋烟
加里料前叶片水份： 18％～19％
加里料后叶片水份： 35％～40％
加里料前叶片温度： 约60℃
烘烤后叶片水份： 约7％
回潮后叶片水份： 18％～19％
第2．3．32．7条 物料贮存时间
叶 片： 大于4ｈ
烤烟型烟丝： 大于8ｈ
混合型烟丝： 大于12ｈ
烟 梗： 大于4ｈ
处理后白肋烟叶片： 大于8ｈ。
第2．3．32．8条 叶片、烟梗、梗片、叶丝、梗丝的容重见表2．3．32．8。
叶片、烟梗、梗片、叶丝、梗丝容重表 表2．3．32．8
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物料名称| 水 份 | 容 重 | 输送状态容积
| （％） |（ｋｇ／立方米）| 有效系数
--------|----------|----------------|----------------
叶 片|18～21| 60～105 |0．3～0．6
烟 梗|18～21|230～250 |0．4～0．6
梗 片|26～30|250～270 |0．4～0．6
烘前梗丝|36～45|200～240 |0．4～0．6
烘后梗丝|12．5 |100～120 |0．4～0．6
烘前叶丝|18～28|130～150 |0．4～0．6
烘后叶丝|12．5 |100～120 |0．4～0．6
膨胀烟丝|12．5 | |
--------------------------------------------------------
第2．3．33条 设备选型应优先选用国产先进可靠的设备，比选择优宜按下列内容：
（1）主要工艺指标
（2）结构性能（包括标准化、统一化、通用化程度）
（3）能耗和噪声
（4）机电一体化水平
（5）操作与维修
（6）价格
（7）占地面积
（8）设备的成套性。
第2．3．34条 制丝线的设备宜首先按系列整线成套选用，其次按工段配套选用；单机选用时，辅机及连接设备应考虑协调配套。
第2．3．35条 选用国产化设备时，应选用鉴定合格或经生产实践考验成熟的产品。
第2．3．36条 切叶丝机和切梗丝机应有备机。
第2．3．37条 制丝生产线的分段集中控制装置，应作为工艺成套设备的组成部分。
第2．3．38条 一般物料的输送宜选用带式输送机；进入回潮、加料、烘丝、加香等设备的物料输送以及切丝机出口物料输送宜采用振动输送机；物料中的尘土需分离者宜采用气力输送系统。需保温保湿的物料输送设备上宜加罩壳。
第2．3．39条 制丝生产线的综合系数应大于70％。
第2．3．40条 制丝线生产能力应根据下述公式计算，选配系列化的制丝线设备。
制丝线单位时间生产能力＝（需要量／综合系数）×旺季系数（1．05）
第2．3．41条 制丝车间布置应符合生产工艺要求，紧凑合理，流程通畅，操作维修安全方便，应有必要的运输和人行通道，应有良好的工作环境，应为文明生产创造条件。
第2．3．42条 制丝车间面积可参照下列数据（按配备卧式打叶机计算，其中不包括辅房面积）。
（1）1500（2000）ｋｇ／ｈ： 3800～5000平方米
（2）3000ｋｇ／ｈ： 4200～5500平方米
（3）5000ｋｇ／ｈ： 6200～8000平方米
第2．3．43条 糖料香料配料间应布置在靠近加料、加香的工位，料液的输送宜管道化，应设置就地清洗系统，管道应根据需要进行保温。
第2．3．44条 真空回潮机冷却水循环装置，宜布置在真空回潮机上部屋面或其附近。
第2．3．45条 车间内宜设置清扫用压缩空气管路和／或吸尘系统，并设置必要的阀门。
第2．3．46条 车间为多层布置时，除在线物料有专用提升设备外，应设电梯或垂直吊装设备。
第2．3．47条 制丝线的分段集中控制装置，应布置在本工段操作维修安全方便的地方。
第2．3．48条 切叶丝机和切梗丝机的布置应留有大修理场地。
第2．3．49条 制丝线的除尘设备宜相对集中布置，其位置应尽量靠近车间；烘丝机排汽除尘系统应尽量缩短与烘丝机的距离，并加强系统保温。
第2．3．50条 机修间、检验室应分别设置在对设备进行维修和取样方便的地方，并配置必要的设备和工器具。
第2．3．51条 寒冷地区真空回潮间烟包进出的大门不应直接对室外。
第四节 卷接包车间
第2．4．1条 卷接包车间由制丝车间送入烟丝，到卷接成烟支、包装成条包，直至封箱并经计量送入成品周转库为止。
车间由卷接工段、包装工段、辅助材料间和烟支暂存间等组成。
第2．4．2条 生产厂房为多层时，卷接包车间宜布置在楼层。
第2．4．3条 应采用烟支成品含水率卷制工艺。不宜设焙烟房，应设烟支暂存间。
第2．4．4条 卷烟机的烟丝宜采用多管式气力送丝系统。
第2．4．5条 滤嘴装接机的滤棒宜采用滤棒气力输送系统。
第2．4．6条 烟支含水率标准
甲级烟： 12±0．5％
乙、丙、丁级烟： 12±1％
第2．4．7条 卷烟成品宜设置成品计量和成品自动入库系统。
第2．4．8条 卷烟、接装、包装宜采用卷接包机组。
第2．4．9条 卷烟机应选用吸丝式。
第2．4．10条 卷烟和卷接机组、包装机组应优先选用国产化设备。
第2．4．11条 当需引进国外先进机组时，要讲究经济效益，并应考虑国产原辅材料的适用性。
第2．4．12条 选用卷接包设备时，不宜选用附带的空气压缩、真空和除尘设备。
第2．4．13条 一个工程中的卷接包设备宜统一型号。
第2．4．14条 包装设备台套的计算，应留有5％的富裕量。
第2．4．15条 卷接包设备能力的计算应符合下列规定。
第2．4．15．1条 卷接包设备综合系数宜为0．61～0．65。
第2．4．15．2条 设备年生产能力计算应按下列公式：
设备年生产能力＝设备公称能力×设备综合系数×年作业时间
第2．4．15．3条 设备台套应按下列公式计算后，增加规定的富裕量进行圆整。
设备台套＝年生产规模／设备年生产能力
第2．4．16条 车间工艺设备布置应整齐合理，应保持设备间的合理间距。
第2．4．17条 车间通道应满足卷接和包装材料的输送以及成品装、封箱和成品箱入库的需要。
第2．4．18条 车间布置应考虑辅助材料、烟支车、工具箱等安放的位置，应留有卷接包设备大修理的场地。
第2．4．19条 烟支暂存间宜设在包装机组附近，其面积可按1ｈ生产量计算，其空气调节装置应与卷接包工段空调系统分开。
第2．4．20条 辅助材料间宜设在卷接包机组附近，其面积可按8～12ｈ生产量计算，宜设单独空气调节装置。
第2．4．21条 机修间、检验室宜分别设在对设备进行维修和采样检验方便的位置，检验室应设置空气调节装置。
第2．4．22条 胶水间宜设在便于生产的场所，室温不应低于10℃，并应设机械排风装置。
第2．4．23条 气力送丝系统和滤棒气力输送系统的物料管宜在吊顶下敷设。
第2．4．24条 卷接包车间面积可参照表2．4．24
卷接包车间面积表 表2．4．24
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规模（万箱／年）|面积（平方米）| 备 注
----------------|--------------|--------------------------
10 | 1500 |按卷接机组2000支／分和
20 | 2500 |包装机组300包／分计算
30 | 4100 |
40 | 5000 |
50 | 6000 |
------------------------------------------------------------
注：不包括辅房面积。
第五节 滤棒成型车间
第2．5．1条 滤棒成型车间从原料贮存到丝束卷制成滤棒为止。
车间由丝束和辅助材料暂存间、滤棒成型工段、滤棒贮存间组成。
第2．5．2条 滤棒成型车间宜布置在卷接包车间附近。
第2．5．3条 有腐蚀性的增塑剂（如三醋酸甘油酯）应设单独贮存间，并与其他物料隔开。
第2．5．4条 滤棒成型机布置以一字形排列为宜。
第2．5．5条 车间宜设存放时间为4～6ｈ的滤棒贮存间，并应设空气调节装置。
第2．5．6条 滤棒成型工段应设空气调节装置。
第2．5．7条 滤棒气力输送机宜设置在滤棒成型车间内。
第2．5．8条 滤棒成型机应优先选用国产设备；当需引进时，应讲究经济效益，并与国产原辅材料相适应。
第2．5．9条 选用滤棒成型机时，不宜选用附带的空气压缩设备。
第2．5．10条 一个工程中的滤棒成型机宜统一型号。
第2．5．11条 滤棒成型机能力应按下列规定计算。
第2．5．11．1条 滤棒成型机设备综合系数宜为80％～85％。
第2．5．11．2条 设备年生产能力计算应按下列公式：
设备年生产能力＝设备公称能力×设备综合系数×年作业时间
第2．5．11．3条 设备台套计算应按下列公式：
设备台套＝年滤棒需要量／设备年生产能力
第六节 烟草薄片车间
第2．6．1条 烟草薄片的原料是残次烟叶、烟梗、烟末和卷烟下脚料。应将来料分级分批筛选成合格原料。
第2．6．2条 烟草薄片车间由原辅材料的预处理和成型二个工段组成。
第2．6．3条 烟草薄片车间宜布置在制丝车间附近。
第2．6．4条 烟草薄片生产工艺宜采用稠浆法或辊压法；中小型烟厂宜采用辊压法；采用造纸法生产工艺时，应经技术经济分析论证。
第2．6．5条 有腐蚀性的液料（如磷酸液料等）应设单独的贮存间。
第2．6．6条 烟草薄片原辅材料的贮存量宜按7ｄ的生产量计算，并应将不同等级的原料分别堆放。
第2．6．7条 辊压法烟草薄片生产线宜按“品”字型布置。
第2．6．8条 梗签、烟末等粉碎前应设除砂、除铁、除杂装置。
第2．6．9条 原辅材料预处理工段由定量、粉碎、配比混合等工序组成。
第2．6．10条 粉碎后物料宜采用气力输送至贮料罐。
第2．6．11条 液料配制系统中应采用计量泵供料，系统宜布置在混合工序附近。
第2．6．12条 成型工段由压制、干燥、冷却、分切等工序组成。
第2．6．13条 干燥宜采用箱式远红外线干燥方式。
第2．6．14条 主要工艺设计参数。
第2．6．14．1条 来料应满足下列要求
（1）原料不混级，辅料符合工艺指标
（2）水份不大于12％
（3）含砂率不大于1％。
第2．6．14．2条 工艺设计参数符合下列要求：
（1）配比定量偏差：（采用容积式定量器时）：
烟末不大于3％
烟梗不大于5％
ＣＭＣ不大于1％。
（2）混合后水份偏差不大于1％。
（3）产品指标：
水份： 薄片烟丝13±0．5％，薄片15±0．5％
厚度： 0．12ｍｍ
薄片烟丝尺寸（长×宽） 50ｍｍ×0．8ｍｍ
成品率大于85％。
第2．6．15条 设备选型应优先选用国产先进可靠的设备，比选择优宜按下列内容。
（1）主要工艺指标
（2）结构性能（包括标准化、统一化、通用化程度）
（3）能耗和噪声
（4）机电一体化水平
（5）操作和维修
（6）价格和占地面积
（7）设备的成套性。
第2．6．16条 薄片生产线宜采用分段集中控制装置；控制装置应作为工艺成套设备的组成部分，布置在操作维修方便的地方。
第2．6．17条 薄片生产线综合系数不应小于70％。
第2．6．18条 车间布置应符合生产工艺要求，紧凑合理，流程通畅，操作维修安全方便，应有必要的人行和运输通道和良好的工作环境，为文明生产创造条件。
第2．6．19条 薄片车间面积可参照下列数据（不包括辅房面积）：
（1）180ｋｇ／ｈ： 400平方米
（2）300ｋｇ／ｈ： 700平方米
（3）车间长度应大于30ｍ。
（4）车间层高应满足工艺设备高度和操作要求。
第2．6．20条 车间内的除尘器应单独布置在除尘机房内。
第七节 烟丝膨胀车间
第2．7．1条 膨胀烟丝装置的能力，应根据卷烟生产规模和膨胀烟丝的加入量确定。
第2．7．2条 膨胀烟丝工艺宜采用干冰膨胀法。
第2．7．3条 烟丝膨胀车间由原料处理、再回潮、膨化处理、回潮、贮存等工序组成。
第2．7．4条 膨胀烟丝线中的原料处理部分宜利用制丝生产线作为旁线设置，也可设置独立的原料处理装置。
第2．7．5条 当采用氟利昂Ｇ—13Ｃ膨胀法时，其原料处理应利用制丝生产线作为旁线设置，其膨胀装置宜布置在制丝车间内或附近。
第2．7．6条 烟丝膨胀车间宜紧靠主厂房。
第2．7．7条 采用干冰法膨胀烟丝工艺时，应设事故排风系统，并有防爆措施。应同时装置固定的和移动式的二氧化碳检测装置及自动报警系统。
第2．7．8条 当采用干冰法生产能力为570ｋｇ／ｈ时，烟丝膨胀车间面积（不包括原料处理部分）约1800平方米。
第八节 工艺管道
第2．8．1条 工艺管道有物料管、蒸汽管、凝结水管、给水管、排水管、压缩空气管、真空管、除尘管、排汽管等。
第2．8．2条 物料管设计主要工艺参数宜按下列规定选用：
（1）叶尖气力输送：风速约22ｍ／ｓ
料气比 0．2～0．5
（2）烟梗气力输送：风速约22ｍ／ｓ
料气比 0．2～0．4
（3）叶片气力输送：风速约20ｍ／ｓ
料气比 0．3～0．5
（4）滤棒气力输送：空气压力 0．5ＭＰａ
（5）烟丝气力输送：风速：多管，22ｍ／ｓ；单管，20ｍ／ｓ
料气比 0．4～0．6
第2．8．3条 设计一般规定
第2．8．3．1条 应符合工艺要求，保证安全稳定生产，便于操作和检修。
第2．8．3．2条 应全盘规划，整体协调，层次分明，整齐美观。
第2．8．3．3条 在保证正常和安全生产条件下，应力求管线短、管件少、管阻小。
第2．8．3．4条 管道及附件选择应符合工艺要求，应根据介质特性和设计参数对材质、规格、压力、通径及其它技术条件进行选定。
第2．8．3．5条 应满足支吊架安装要求。支吊架布局和选型应满足管道的特殊要求，如热力补偿、大型阀门安装等。
第2．8．3．6条 应考虑装设自控仪表的条件和要求。
第2．8．4条 管道附件及支吊架宜选用标准件，并应与其它专业统一协调。
第2．8．5条 对蒸汽参数及品质有较高要求的设备，如真空回潮机、白肋烟烘焙机、膨化塔等应从锅炉房或供热中心专管对其供热。
第2．8．6条 生产车间的凝结水应回收或利用。应采取措施，保证回收畅通。
第2．8．7条 管道材质应满足卷烟工艺和食品卫生要求，还应考虑介质特性、管材强度、使用中的安全、防火和寿命等。
第2．8．8条 管道和附件一般采用的材质宜按下列规定选用：
第2．8．8．1条 物料管
（1）糖料和香料： 不锈钢
（2）气力送丝系统： 铝合金、碳钢
（3）烟梗、叶片、烟丝气力输送：碳钢
（4）滤棒输送： 不锈钢、塑料
第2．8．8．2条 高温高湿排汽：不锈钢、紫铜等，不宜用镀锌钢板和一般的玻璃钢。
第2．8．8．3条 蒸汽、压缩空气、真空管：无缝钢管。
第2．8．9条 管道布置应符合工艺流程的要求，并应与其它专业的管道、桥架等相互协调，保证运行可靠、安装维修方便。
第2．8．10条 车间内管道一般应沿墙或沿柱架空敷设，管道穿过通道或门洞时，其与地面的净距应大于2．5ｍ。车间工艺管道不宜采用地沟敷设。
管道（包括保温层）与梁、柱、墙、窗、桥架和管道之间应有必要的间距，以满足安全、安装、操作、检修和热涨冷缩的要求。
第2．8．11条 跨越设备、电动机和电气开关柜等的管道不应有焊缝、阀门及其他管件，必须安装时，应有防漏措施。
第2．8．12条 室内外多根管道的排列应满足使用、安装、检修和美观的要求，并应考虑管架荷载的合理分布。
第2．8．13条 管道布置应尽量减少阻力损失。
第2．8．14条 车间内管道树枝状布置时，应注意阻力平衡，并设置必要的阀门。
第2．8．15条 阀门应布置在操作、检修方便的地方，并不应妨碍设备本体及管道等的拆装和检修。
竖管上阀门安装高度以1．2ｍ为宜。当阀门安装高度超过2ｍ时，对集中布置或操作频繁的阀门应设置操作平台。
水平管线上阀门的阀杆不宜朝下安装。
第2．8．16条 车间内的压缩空气吹扫口间距宜为12～18ｍ，如经常吹扫的机台较多时，可安装配气器。
第2．8．17条 布置在吊顶下的气力送丝系统的物料管应考虑与卷烟机集丝箱有最佳连接，并与空气调节的送风口、照明灯具相协调。
第2．8．18条 车间工艺管道及附件不宜支承在设备上。
第2．8．19条 气力送丝系统的管道不应支吊在吊顶支架上。
第2．8．20条 管道连接方法应与输送介质的特性相适应，一般宜采用焊接；吊顶内管道应采用焊接；需经常拆洗的物料管以及与设备连接的管道宜用活接头连接。
第2．8．21条 一般管道坡度方向应顺流；糖料、香料应逆流；坡度宜取0．3％～0．5％；排汽管道应坡向室外。
第2．8．22条 热力管道和排汽管道的最低点应安装疏水阀和放水阀。
第2．8．23条 热力管道和压缩空气管道的支管应在干管上部引出。
第2．8．24条 工艺管道表面温度高于50℃时均应保温；车间内给水管道应进行防结露计算；保温材料应符合卷烟工艺卫生要求，并与介质特性相适应。
第2．8．25条 除尘和排汽系统应根据地区气象和车间温湿度等确定防冻、防结露和排水措施。
第2．8．26条 管道涂色除国家标准规定外，另作下列规定：
（1）物料管涂黄色，材质为不锈钢或铝合金不保温时不涂色；
（2）除尘管、排汽管涂银灰色，材质为不锈钢或紫铜不保温时不涂色。
第九节 中心试验室和烟草质量监督检测站
第2．9．1条 根据不同的生产规模，卷烟厂应设相应的中心试验室和烟草质量监督检测站（简称三级站），其组成和仪器配备应根据其承担的任务决定。
第2．9．2条 中心试验室按生产规模的不同分别承担下列各项任务：
（1）检验新采用的原材物料；抽查在制品、成品质量；
（2）新原材物料、新产品、新工艺、新技术研究。
第2．9．3条 三级站的任务是认真执行对成品质量的检测。
第2．9．4条 中心试验室主要由化学分析、物理检测、工艺试验等部门组成。
第2．9．5条 中心试验室面积控制指标，按生产规模和承担的任务决定，宜为150～200平方米。
三级站面积宜控制在80平方米左右。
第2．9．6条 中心试验室的仪器与设备应根据下列条件配备：
（1）承担的工作任务，检测试验的项目
（2）专业检验测定的方法
（3）原材物料、生产方法、设备、产品品种的特定条件或要求
（4）当地协作条件
仪器与设备的规格和精度，应符合检测要求。
第2．9．7条 中心试验室的主要仪器与设备宜分为：
（1）卷烟专业仪器与设备
（2）纸张仪器与设备
（3）通用仪器与设备
（4）其他仪器与设备
第2．9．8条 中心试验室通风采光应良好，地面宜为水磨石，宜设置墙裙。
第2．9．9条 分析化验间所设的毒气通风柜应装设机械排风。天平应布置在无震动、无高温影响的台面上。
第2．9．10条 高精度仪器室和物理检验间应设恒温恒湿装置。
第2．9．11条 中心试验室排水沟道应有防腐蚀措施。
第2．9．12条 中心试验室药品库应有防腐蚀及消防措施。
第十节 仓库、堆场
第2．10．1条 仓库、堆场包括：烟叶仓库、烟叶周转库、丝束库、纸张材料库、五金材料零配件库、成品周转库、易燃品库、废品库以及烟叶堆场等。
第2．10．2条 仓库物料贮存和面积的确定参照表2．10．2。
仓库物料贮存主要指标表 表2．10．2
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 单位面积 |利 用|
名 称 | 贮存量 | 物料堆高 | 堆 重 |系 数| 备 注
| | （ｍ） |（ｋｇ／平方米）|（％）|
------------------|------------|------------------|----------------|------|----------------
| 甲级 | 2ａ | 4～5个烟包 | 约350 |约70|
烟叶仓库|--------|------------|------------------|----------------|------|----------------
|乙级以下| 1ａ | 6个烟包 | 约500 |约70|
------------------|------------|------------------|----------------|------|----------------
烟叶周转库 | 3～5ｄ | 5个烟包 | 约420 |约60|
------------------|------------|------------------|----------------|------|----------------
纸张材料库 |3～6个月 |纸张1．5～2．0| |约60|
| | 纸箱3．0 | | |
------------------|------------|------------------|----------------|------|----------------
丝束库 | 约6个月 | 3个包 | 约1500 |约60|
------------------|------------|------------------|----------------|------|----------------
五金材料零配件库|6～10个月| | |约70|万箱占用面积
| | | | |15～20平方米
------------------|------------|------------------|----------------|------|----------------
成品周转库 | 3～7ｄ | 5个万支箱 | 约300 |约60|
------------------|------------|------------------|----------------|------|----------------
易燃品库 |1～3个月 | | | |
------------------|------------|------------------|----------------|------|----------------
废品库 | | | | |万箱占用面积
| | | | |10～15平方米
------------------------------------------------------------------------------------------------
注：本表仓库指标不包括商储仓库。
第2．10．3条 仓库位置的确定应根据生产流程及总平面布置综合考虑。
第2．10．4条 仓库设计应满足《建筑设计防火规范》要求。
第2．10．5条 仓库内布置应按物料品种、等级和规格等分区堆放；烟叶和成品的堆垛单元面积不宜过大。
第2．10．6条 仓库内主通道宽度宜为3ｍ左右；分区通道宽度为1～3ｍ；辅助通道宽度为0．8～1．0ｍ；物料离墙宜为0．5ｍ。
第2．10．7条 烟叶仓库内宜设置杀虫间。杀虫间应设排风装置，并采取防止毒气泄漏措施。杀虫间面积每间宜为100～150平方米。
第2．10．8条 多层仓库一般应设置电梯或提升装置。当设出料滑道时，应设物料缓冲平台。缓冲平台和仓库月台应设满足装卸的防雨雨篷。
第2．10．9条 独立仓库应设办公室、工具间、生活设施，并将其布置在管理方便的位置。
第2．10．10条 烟叶露天堆场应少设置。当需要设置时，也不应堆放上等烟叶；应符合防火和运搬、倒垛要求；垛位上面和四周必须设防雨、防晒的遮盖物。比较集中的堆场宜设值班室。
第2．10．11条 烟叶露天堆场应选择地势高、不积水、通风良好，运输方便的场所。垛底距地面300～400ｍｍ。
第2．10．12条 烟叶露天堆场、烟包堆垛高度及单元面积应视烟叶的品种、等级及操作条件、通风条件而定，不应过高过大。
第2．10．13条 仓库内应选用电动车辆，禁止选用内燃机车辆。
第2．10．14条 电梯轿厢宜采用同吨位中较大的规格尺寸。
第三章 厂址选择
第3．0．1条 厂址选择应遵守国家关于厂址选择的规定。
第3．0．2条 厂址宜选择在城镇或居住区夏季风向最小频率的上风侧。
第3．0．3条 厂址应选择在交通运输方便、外部协作条件好的地方。
第3．0．4条 厂址必须具备可靠的水源、电源和通讯，排水应有去路，灰渣应有出路。
第3．0．5条 厂址周围应有良好卫生条件，应避开有害气体、烟雾、粉尘等的污染以及其它不良影响。
第3．0．6条 厂址与其它对卫生和空气洁净度有要求的工厂、医院、居民区等之间，应按国家《工业企业设计卫生标准》设置卫生防护带。
第3．0．7条 厂址场地应避免洪水浸袭，其设计标高应高于50年一遇的洪水水位。
第3．0．8条 厂址选择应符合当地城市规划的要求。
第四章 总平面及运输
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呼和浩特市实施《中华人民共和国工会法》办法
内蒙古呼和浩特市人大常委会
呼和浩特市实施《中华人民共和国工会法》办法
呼和浩特市人大常委会
（1997年8月29日呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1998年5月30日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
第一条 为实施《中华人民共和国工会法》，维护职工的合法权益，发挥工会在改革和建设中的作用，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企业、事业单位和机关、团体除未委托代管的均适用本办法。
第三条 在企业、事业单位和机关、团体中以工资收入为主要生活来源的劳动者，依法都有参加和组织工会的权利，任何单位和个人不得限制、剥夺。
第四条 企业、事业单位和机关、团体应当依法组建工会。
上级工会应当帮助、指导未建立工会的企业、事业单位和机关、团体的职工组建工会，有关单位要予以支持，并提供必要的办公场所和设施。
外商投资企业、私营企业和具备建立工会条件的乡镇企业应当在开业六个月内依法建立工会并开展活动。
较小的企业、事业单位，可以根据实际情况，按照联合制、代表制的原则，就近以行业或者区域划分，成立基层工会联合会，其主席可以从上级工会干部或者成员单位工会负责人中推荐，经民主选举产生。
第五条 各级工会依法独立自主地开展工作，任何单位和个人不得侵犯工会的合法权益。
企业、事业单位和机关、团体不得任意撤销工会组织，不得将工会的办事机构归属于其它工作部门。
第六条 基层工会具备民法通则规定的法人条件的，经市，总工会依法确认后，即具有社会团体法人资格，其工会主席为法定代表人。
第七条 市以及旗、县、区、局工会、产业工会和女职工超过二十五人的基层工会应当设立女职工委员会，女职工不足二十五人的基层工会应当设女职工委员。
市以及旗、县、区、局工会组织可以建立法律服务机构，为保护职工和工会组织的合法权益提供法律服务。
第八条 工会主席、副主席按照《中国工会章程》民主选举产生，实行任期制，可以连选连任。任期末满，确因工作需要变动时，应当事先征得本级和上一级工会同意。
工会主席、副主席的待遇按国家、自治区、市的有关规定执行。
第九条 企业、事业单位和机关、团体工会专职干部应当按照不低于职工总数的千分之四配备，二百人以上单位应当设专职工会主席。
基层工会主席自任职之日起，其劳动合同为无固定期限的劳动合同。未与所在单位签订劳动合同的工会主席、副主席、委员，其任职期满不再当选的，所在单位应当安排相应的工作。
第十条 市以及旗、县、区人民政府与同级工会、政府各部门与同级工会，应当建立联席会议制度，采取适当方式通报政府与部门重要工作部署和与工会有关的行政措施，研究解决工会反映的职工意见和要求。
第十一条 市以及旗、县、区人民政府制定国民经济发展规划，市人民政府研究起草法规以及规范性文件涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见。
市以及旗、县、区人民政府及其有关部门研究制定就业、工资、福利、物价、安全生产、社会保险等重大政策措施或者成立涉及上述事项的社会监督机构，应当吸收同级工会参加，听取同级工会的意见。
第十二条 工会应当监督《劳动法》的贯彻执行，参与协调劳动关系，建立平等协商和签订集体合同制度，调节社会矛盾。
企业工会代表职工与企业签订集体合同，企业不得拒绝。
上一级工会有权对集体合同的履行进行监督，保障集体合同得到履行。
第十三条 国有企业和国有资产占控股地位的公司制企业，职工代表大会应当每年对企业领导干部进行一次民主评议。
国有企业和集体经济组织主要负责人违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求其改正，拒不改正的，工会报经上一级工会和主管部门批准，可以召开临时职工代表大会，由职工代表大会建议有关部门对主要负责人予以处分或处分。
第十四条 国有和集体企业以及以国有和集体资产为主体的公司制企业的工会主席、副主席，以职工代表的身份，经职工民主选举参加董事会和监事会。
其他企业董事会在讨论企业发展规划，生产经营重大事项，研究决定职工的工资、福利、奖惩、劳动保护和社会保险等问题时，应当通知工会代表列席会议，反映职工的意见和要求。董事会应当尊重工会的意见，取得工会的合作。
第十五条 工会对限制职工人身自由，搜身以及侮辱、体罚、殴打职工等违法行为，应当予以制止和要求纠正，情节严重的，工会应当支持职工向司法机关提起诉讼。
第十六条 工会有权监督企业、事业单位和机关、团体执行国家规定的工时制度和休假制度。对违反法律、法规损害职工身体健康或者无视职工正当理由，违背职工意愿强令延长工作时间的，工会应当提出意见，并且与企业、事业单位和机关、团体协商解决，协商不成的，工会可以代
表职工申请劳动争议仲裁委员会裁决。
工会应当监督企业、事业单位和机关、团体依法付给职工劳动报酬，企业、事业单位和机关、团体克扣或无故拖欠职工劳动报酬的，工会有权要求予以纠正。
第十七条 企业、事业单位违反法律、法规或者集体合同、劳动合同，处罚职工或者解除职工劳动合同，工会有权要求重新处理。
企业、事业单位因濒临破产进行整顿期间或者生产经营状况发生严重困难确需裁减人员的，应当提前三十日向工会提出方案并且说明情况。工会有权调查核实，并且与企业、事业单位协商解决。
工会发现企业、事业单位与职工未依法签订劳动合同的，有权要求纠正，或者建议政府有关部门依法处理。
第十八条 工会应当依法对企业、事业单位劳动条件和安全卫生设施进行检查，参与新建、扩建企业技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施的审查与监督。
企业、事业单位不按规定为职工提供劳动保护用品的，工会有权要求纠正。
第十九条 企业、事业单位和机关、团体侵害女职工特殊权益的，工会及其女职工委员会有权要求纠正。
第二十条 工会应当参与企业、事业单位发生伤亡事故和其他严重影响职工安全与健康问题的调查和处理，单位有关人员应当如实提供情况，对造成事故的直接责任人员，工会有权要求有关部门严肃处理。
第二十一条 工会应当协助政府督促企业、事业单位依照国家法律、法规和政策，为职工缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费。
市以及旗、县、区总工会、产业工会应当监督有关部门做好保险金的管理和使用工作；监督职工最低工资、最低生活保障线的实施。
第二十二条 企业发生停工、怠工事件，工会应当及时掌握情况反映职工意见，并且会同有关方面协商解决职工提出的合理要求，尽快恢复正常的生产和工作秩序。
第二十三条 市以及旗、县、区劳动争议仲裁委员会，由同级工会派代表担任副主任委员，工会的劳动争议兼职仲裁员经同级劳动争议仲裁委员会聘任后，依法参加仲裁活动。
第二十四条 职工合法权益受到侵害时，工会应当支持职工依法提出申诉、申请仲裁、提起诉讼，并且提供法律帮助。
第二十五条 工会应当协助有关方面组织职工学习文化科学技术和管理知识，加强就业培训和各种技能培训，提高职工素质，增强职工的就业能力和工作能力。
第二十六条 建立工会组织的企业、事业单位和机关、团体，按照每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交经费。企业已经开业或者投产六个月内未组建工会的，企业应当按照每月全部职工工资总额的百分之二向上一级工会拨交工会筹备金。待企业工会组建后，筹备金按照规定的
比例返还企业工会。
工会经费主要用于基层职工的教育和工会开展活动，不得以工会经费、财产作经营抵押或者提供经济担保。
第二十七条 工会组织合并的，其经费、财产归合并后的工会所有；工会组织依法撤销或者解散的，其经费、财产由上级工会处置；对破产企业拖欠工会经费的，工会有权依法追缴。
第二十八条 任何组织和个人不得将工会的合法财产、经费作为企业、事业单位和机关、团体的财产、经费予以冻结、查封、扣押或者清偿债务；不得擅自改变工会所办企业、事业单位的隶属关系。
第二十九条 企业、事业单位和机关、团体逾期未交或者少交工会经费的，工会应当向其发出催缴通知书，限期缴纳；逾期仍未缴纳的，工会可以依法向人民法院申请执行。
第三十条 有下列行为之一的单位和个人，工会有权向人民政府有关部门提出控告，要求解决，或者依法提起诉讼；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
（一）阻挠、限制职工依法参加和组织工会或者对参加工会的职工打击报复的；
（二）阻挠上级工会根据职工要求到尚未组建工会的单位帮助、指导筹建工会的；
（三）阻挠工会依法进行监督检查工作的；
（四）对依法行使职权的工会工作人员进行打击报复的；
（五）阻挠、干扰工会工作人员依法履行职责的；
（六）非法撤销、解散或者合并工会组织的；
（七）擅自调动工会主席、副主席工作或者解除劳动关系的；
（八）无故拖欠或者拒绝缴纳工会经费的；
（九）侵占工会财产或者贪污、挪用工会经费的；
（十）擅自改变工会所办企业、事业单位隶属关系的；
（十一）董事会未依法通知工会的代表参加、列席董事会议或者未依法听取工会意见的；
（十二）拒绝向同级工会提供必要的办公场所和设施的；
（十三）无故拒付工会工作人员的劳动报酬以及其他福利待遇的；
（十四）其他侵犯工会合法权益的。
第三十一条 工会工作人员违反法律规定，不履行职责给工会造成损失，或者违反规定将工会经费挪作他用的，由同级工会或者上级工会批评教育，直至建议予以罢免或者处分，并且承担赔偿责任，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
1998年5月30日
