关于印发《杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则》的通知
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关于印发《杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则》的通知
浙江省杭州市科学技术局
关于印发《杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则》的通知
杭科计[2004]154号
各区、县（市）科技局，杭州经济技术开发区管委会经发局，市各有关单位：
为了提高杭州市企业的技术创新能力，促进和加强我市企业高新技术研究开发中心（以下简称研发中心）的建设和管理，充分发挥其在高新技术产业发展中的作用，根据《杭州市企业高新技术研究开发中心管理暂行办法》，我局制订了《杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则
杭州市科学技术局
二ＯＯ四年十月十四日
附件：
杭州市企业高新技术研究开发中心考核细则
第一章 总则
第一条 为了实施科教兴市战略，促进和加强我市企业高新技术研究开发中心（以下简称研发中心）的建设和管理，充分发挥其在高新技术产业发展中的作用，根据《杭州市企业高新技术研究开发中心管理暂行办法》，特制订本办法。
第二条 本办法适用于已经杭州市科技局认定的市级企业高新技术研究开发中心和杭州市企业已被浙江省科技厅认定为“浙江省省级高新技术研究开发中心”的。
第三条 遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，采用书面材料评价与实地抽查考察相结合的考核办法。
第二章 考核组织
第四条 考核工作由杭州市科技局自行组织或委托中介机构实施。
第五条 考核工作每年进行一次，每年于一季度实施。各研发中心应在规定的时间内、按规定的格式及时上报研发中心的工作总结报告。
第六条 考核工作采用专家打分和行政决策相结合。对于扶持期内的研发中心，必须进行专家打分；扶持期外的中心可以委托中介机构进行评估。
第七条 专家组由杭州市科技局委托，由技术、经济和科技管理专家共同组成。
第三章 考核内容
第八条 依托单位的情况
（1）销售收入及利税；
（2）新产品销售收入及利税；
（3）科技经费投入；
第九条 研发中心的状况
（1）经费投入；
（2）主要产品；
（3）中心用房及研究开发和试验条件。
第十条 研发中心的建设
（1）研究开发工作对企业和行业高新技术发展的促进作用情况；
（2）技术引进以及产学研合作情况；
（3）中心主任的科研能力和管理水平；
（4）人才激励机制和培训制度；
（5）中心管理的规章制度；
（6）研发队伍结构的合理程度。
第十二条 研发中心的成果转化和产业化能力
（1）完成新产品、新技术研究开发项目数；
（2）知识产权基本情况及授权专利数；
（3）获得国家、省部以及市级奖励情况；
（4）承担国家和省、市课题的数量及经费；
（5）成果转化及转让数。
第四章 考核程序
第十三条 专家根据考核内容和要求，对照杭州市企业高新技术研究开发中心考核指标体系进行打分。
第十四条 专家打分过程中如对研发中心提交的工作总结报告有疑义，可提出对研发中心进行实地考察。实地考察由杭州市科技局组织，考察的目主要是了解工作绩效和工作总结报告的真实性。
第十五条 根据专家组或中介机构的评价，结合行政决策意见，综合考核结果分为优秀、合格、不合格3个等级。
第十六条 第一次不合格者，提出警告，责令整改；扶持期内有分年拨付经费的，暂缓下达。连续两年不合格者，取消认定的杭州市企业高新技术研究开发中心称号，停止对其的资助。
第五章 附则
第十七条 中介机构应坚持独立、客观、公正和科学的原则，不准利用承担考核活动之便谋取不正当利益，不准向考核专家施加任何倾向性影响，不准收取被考核单位的任何礼品和报酬。
第十八条 考核专家应依照考核工作的有关规定、程序和方法，独立、客观、公正的开展考核工作。不得以任何方式向被考核的研发中心收取礼品和报酬；不得向任何单位及个人提供考核结果。
第十九条 被考核的研发中心应按要求提供考核所需资料，并对资料的真实性负责，严重不实者，故意造假者，将取消其评估资格；不得向中介机构、考核专家或与考核工作有关的组织方馈赠或者许诺馈赠钱物，如经查实，将根据一票否决制，其考核结果定为“不合格”。
第二十条 本办法由杭州市科技局负责解释。
第二十一条 本办法自下发之日起执行。
关于印发《营口市支持和鼓励外埠银行业金融机构在营新设立机构的政策》的通知
辽宁省营口市人民政府
关于印发《营口市支持和鼓励外埠银行业金融机构在营新设立机构的政策》的通知
各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：
现将《营口市支持和鼓励外埠银行业金融机构在营新设立机构的政策》印发给你们，请认真按照执行。
二〇〇九年七月二十日
营口市支持和鼓励外埠银行业金融机构在营新设立机构的政策
为支持和鼓励外埠银行业金融机构在我市新设立机构，加快全市金融业发展，现将支持和鼓励外埠银行业金融机构在营新设立机构政策通知如下：
第一条 支持和鼓励外埠银行业金融机构在营新设立总分支机构。对在营设立总部的银行业金融机构，给予一次性奖励500万元；对设立分行级银行业金融机构的，给予一次性奖励100万元；对设立支行级银行业金融机构的，给予一次性奖励50万元。
第二条 对拟在营新设立银行业金融机构的进行全程服务，涉及地方的审批工作进入“绿色通道”，同时帮助协调有关金融监管部门办理相关手续。
第三条 新设立的银行业金融机构及其负责人，享有与原驻营银行业金融机构及其负责人同等政治待遇。
第四条 新设立的银行业金融机构的高管人员子女在义务教育阶段，可根据本人意愿安排就读学校；配偶工作可协助适当对口安排。
昆明市高污染燃料禁燃区管理规定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第81号
《昆明市高污染燃料禁燃区管理规定》已经2008年6月10日昆明市人民政府第84次常务会讨论通过，现予公布，自2008年11月1日起施行。
市长 张祖林
二○○八年九月二十二日
昆明市高污染燃料禁燃区管理规定
第一条 为控制大气污染，改善城市环境质量，保障居民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的高污染燃料是指：
（一）原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料；
（二）污染物含量超过国家规定限值的轻柴油、煤油、人工煤气等燃料；
（三）国家有权部门认定的其他高污染燃料。
第三条 本市高污染燃料禁燃区是指下列区域：
（一）主城规划建设区330平方公里范围内，即北至茨坝、普吉，西至海源寺、眠山、马街，南至福保、六甲、广卫，东至呈贡大冲、黄土坡、官渡阿拉乡、东白沙河一线的区域；
（二）呈贡新区规划建设区107平方公里范围内，即北至官渡区和昆明经济技术开发区，西至滇池沿岸，南至关山，东至白龙潭山、大尖山、大官山的区域。
市环境保护行政管理部门可以根据城市建设和经济社会发展的需要，对高污染燃料禁燃区范围适时进行调整，报市政府批准后公布实施。
第四条 本市高污染燃料禁燃区内禁止销售高污染燃料。
本规定实施前已经取得高污染燃料合法经营资格的，应当自本规定实施之日起6个月内停止销售经营或者搬离高污染燃料禁燃区，并到工商行政管理部门办理营业执照注销或者变更登记手续。
第五条 本市高污染燃料禁燃区内的单位、个体经营户和个人禁止使用高污染燃料。
对持有《云南省城镇居民最低生活保障金领取证》的个人改用清洁能源的，政府将适当给予补贴，具体办法另行制定。
第六条 本市高污染燃料禁燃区内的单位、个体经营户禁止新建、扩建使用高污染燃料的设施。
本规定实施以前已经批准建成使用的，应当按照下列规定执行：
（一）机关、企事业单位、个体经营户的大灶、茶水炉、热水炉、4蒸吨/小时（含4蒸吨/小时）以下生产生活锅炉，应当自本规定实施之日起6个月内停止使用高污染燃料；
（二）企事业单位的工业窑炉及4蒸吨/小时（不含4蒸吨/小时）以上锅炉，应当自本规定实施之日起24个月内停止使用高污染燃料，改用清洁能源，期间，企业应当采取有效措施，确保污染物达标排放。
第七条 高污染燃料禁燃区内禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的可燃物质。但经依法批准的固体废弃物资源循环利用专业单位除外。
第八条 任何单位和个人有权对违反本规定销售、使用高污染燃料的行为进行检举和控告。
第九条 市、区环境保护行政管理部门对高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料实施监督管理及查处。
市、区工商行政管理部门负责对高污染燃料禁燃区内销售高污染燃料实施监督管理及查处。
环境保护、工商行政管理部门应当加强监管，对外公布举报电话、电子信箱，按照各自职责查处销售、使用高污染燃料的违法行为。
市、区城管、公安、卫生、发改、经委、质监等行政管理部门依据各自职责，配合做好高污染燃料禁燃区内高污染燃料的监督管理工作。
第十条 昆明高新技术产业开发区管委会、昆明经济技术开发区管委会、昆明滇池旅游度假区管委会、呈贡新城管委会负责做好辖区内禁止销售、使用高污染燃料的宣传教育、日常监管和查处工作。
第十一条 五华、盘龙、官渡和西山四区人民政府负责组织环境保护、工商、城管、公安等行政管理部门做好辖区内禁止销售、使用高污染燃料的宣传教育和监督查处工作。
高污染燃料禁燃区内的街道办事处、居民委员会应当配合环境保护、工商行政管理部门做好辖区内禁止销售、使用高污染燃料的宣传教育和监督指导工作。完善网格化管理和日常巡查运行机制，发现销售、使用高污染燃料的违法行为，及时向环境保护、工商行政管理部门通报。
第十二条 违反本规定第四条在本市高污染燃料禁燃区内销售高污染燃料的，由工商行政管理部门责令停止销售，并处以3000元以上1万元以下的罚款。
第十三条 违反本规定第五条在本市高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料的，由环境保护行政管理部门责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施，并对个人处以50元以上200元以下的罚款，对单位、个体经营户处以500元以上1000元以下的罚款。
第十四条 在本市高污染燃料禁燃区内有下列行为之一的，由环境保护行政管理部门依据相关法律、法规和本规定予以处罚：
（一）新建、扩建使用高污染燃料设施的；
（二）期限届满后，继续使用高污染燃料的；
（三）焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的可燃物质的。
第十五条 行政机关工作人员在履行高污染燃料监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自2008年11月1日起施行。昆明市人民政府1991年6月1日颁布实施的《昆明市烟尘控制区管理暂行规定》（昆政发〔1991〕85号）、1997年12月22日颁布实施的《昆明市人民政府关于昆明市市区禁用燃煤的通告》（昆政发〔1997〕80号）、1998年9月6日颁布实施的《关于违反禁用燃煤规定的处罚办法》（昆政复〔1998〕19号）同时废止。
