中共中央组织部、财政部、劳动和社会保障部关于一次性补发拖欠离休干部离休费、医药费有关问题的通知
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中共中央组织部、财政部、劳动和社会保障部关于一次性补发拖欠离休干部离休费、医药费有关问题的通知
中共中央组织部 财政部 劳动和
中共中央组织部、财政部、劳动和社会保障部关于一次性补发拖欠离休干部离休费、医药费有关问题的通知
中共中央组织部 财政部 劳动和
各省、自治区、直辖市党委组织部、老干部局，政府财政厅（局）、劳动保障厅（局
），新疆生产建设兵团：
按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见〉的通知》（厅字〔2000〕61号）精神，对各地拖欠的离休干部离休费、医药费（以下简称“两费”）要一次性予
以补发。现就有关问题通知如下：
一、对各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团（以下简称“各省”）上报的截止1999年底拖欠的离休干部“两费”，由中央财政一次性予以补发。
二、中央财政安排用于解决拖欠离休干部“两费”的补助资金，通过财政专项转移支付的方式拨付。
各级党委、政府收到补助资金后，要立即组织有关部门通力配合，加强协作，采取切实可行的措施，确保补助资金及时、足额发放到离休干部手中。其中机关事业单位拖欠离休干部的“两费”，由党委组织、老干部部门牵头，财政部门负责补发；已参加基本养老保险社会统筹企业拖欠
的离休干部离休费，由劳动保障部门会同财政部门通过本级社会保障基金财政专户拨付给社会保险机构负责补发；企业拖欠的离休干部医药费，以及未参加基本养老保险社会统筹企业拖欠的离休干部离休费，由本级党委组织、老干部部门牵头，会同财政、劳动保障部门采取措施予以补发。
三、各级党委组织、老干部部门和各级财政、劳动保障部门要制定切实可行的补发方案，报党委、政府同意后，抓紧组织实施，确保拖欠离休干部的“两费”尽快补发到离休干部手中。各有关单位在补发拖欠时，要填表造册，并将补发情况及时向当地党委、政府提交书面报告。
四、各省党委组织、老干部部门和财政、劳动保障部门要在2001年3月底前将本地区补发拖欠离休干部“两费”情况报送中央组织部、财政部、劳动和社会保障部。
五、各级党委和政府要确保补助资金的专款专用，不得虚报冒领，不得截留、挤占和挪用，也不得用于平衡财政预算。对违规使用资金以及资金拨付不及时的地区，要追究有关领导的责任。
六、对各省2000年新发生的拖欠及其他预料不到的问题，由省级政府负责安排资金，一次性予以补发。
七、春节即将来临，各级党委、政府一定要确保离休干部当月的离休费按时足额发放，保证老同志过一个欢乐祥和的春节，绝不能再发生拖欠，否则，要严肃予以查处。
八、各省要认真贯彻落实中办、国办通知精神，尽快建立和完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，各级财政部门要在预算中足额安排应由财政负担的离休干部“两费”，劳动保障部门要从基本养老保险统筹基金中优先支付企业离休干部的离休费。同时，加快
建立企业和原未享受公费医疗事业单位离休干部医药费的单独统筹机制，并按属地原则将中央企业纳入统筹范围。未建立离休干部医药费单独统筹的地区，其所在企业要确保离休干部医药费按规定实报实销。
各级党委、政府要采取各种切实可行的措施，确保离休干部“两费”的及时足额发放，要加强对离休干部“两费”的管理，保证今后不再发生新的拖欠。
一次性补发拖欠的离休干部“两费”和确保今后不再发生新的拖欠，是落实离休干部生活待遇的一项重要举措。各级组织、老干部部门和财政、劳动保障部门要切实加强领导，密切配合，确保政策落实到位，使广大离休干部真正感受到党和政府对他们的关心。工作中遇到的问题，要及
时向中央组织部、财政部、劳动和社会保障部报告。
2000年12月27日
国家工商行政管理局关于核准登记中外合资、合作经营企业必须严格执行对中方国有资产进行评估的有关规定的通知
国家工商局
国家工商行政管理局关于核准登记中外合资、合作经营企业必须严格执行对中方国有资产进行评估的有关规定的通知
1993年10月30日，国家工商行管局
各省、自治区、直辖市及被授权市工商行政管理局：
根据《国有资产评估管理办法》（国务院一九九一年第91号令发布）及其施行细则的规定，一九九二年底，国家国有资产管理局曾会同我局和原国务院经贸办、国家计委、财政部、原对外经济贸易部联合发出了《关于举办中外合资、合作经营企业和向外商出售国有资产必须严格执行对中方资产进行评估的有关规定的紧急通知》。该通知发布后，有关部门对中外合资、合作经营企业的中方国有资产的评估情况进行了联合检查，并采取了相应的措施，使国有资产漏评、少评的问题在一定程度上得到解决。但目前仍有一些中外合资、合作经营企业，其中方国有资产未经国有资产管理部门评估就办理了审批手续，并申请了登记注册。为维护国有资产权益，防止国有资产流失，各级工商行政管理机关要与国有资产管理等部门密切配合，采取有效措施，加强国有资产管理，促进中外合资、合作经营企业健康发展。为此，现重申如下规定：
各级国有资产管理部门对中方国有资产评估结果的确认通知，就作为核准中方以国有资产与外商合资、合作举办的中外合资、合作经营企业登记注册的必要文件之一。
交通银行关于印发《交通银行营业网点开办外汇业务的暂行管理规定》的通知
交通银行
交通银行关于印发《交通银行营业网点开办外汇业务的暂行管理规定》的通知
1996年8月29日，交通银行
交通银行各开办外汇业务分支行：
现将《交通银行营业网点开办外汇业务的暂行管理规定》印发给你们，请各分支行认真贯彻执行。各分支行执行中遇到的问题，请及时报告总行。
附：交通银行营业网点开办外汇业务的暂行管理规定
第一章 总 则
第一条 为了进一步促进交通银行外汇业务的发展，规范对分支行营业网点开办外汇业务的管理和业务操作，保证全行外汇业务的健康发展，特制订本规定。
第二条 本规定所述的营业网点，是指交通银行各分支行（以下简称主管行）直接辖属的非独立核算的市内／异地支行、办事处、分理处、（以下简称营业网点）。有关储蓄网点开办外汇丙种存款业务将另行规定。
第三条 本规定所述的营业网点开办的外汇业务，是指经主管行同意筹备并验收，已获当地外汇管理部门批准，代办或自营的外汇业务（由于各地管理要求不一，以下简称开办外汇业务）。
第四条 按照科学规划、实事求是、严格把关、宁缺勿滥的原则，对营业网点开办外汇业务实行规划管理，对不具备条件或无客观需要开办外汇业务的机构一律不得列入年度规划指标内上报。
第二章 开办外汇业务的审批程序和条件
第五条 营业网点准备开办外汇业务，列入主管行的规划后，须先进行外汇业务所需的人员、技能、设备、场地等方面的筹备，并进行规章制度的建设。筹备工作完成后向主管行申请验收。主管行参照总行有关开办外汇业务分支行的验收办法，负责全行营业网点的验收工作，并向当地外汇管理部门报批。经主管行和当地外汇管理部门批准，取得经营外汇业务许可证后，在规定的时间内，按照批准的外汇业务范围，营业网点方可办理外汇业务。
第六条 符合下列条件的营业网点可向主管行申请筹备外汇业务：
1．已被主管行报经当地外汇管理部门列入经营外汇业务金融机构的计划；
2．具有与其申请的开办外汇业务相应的业务量和合格的业务人员，其中，开办后的2－3年有关业务量和利润的人均值，不能低于主管行的相应指标值，并能尽快取得规模经济效益；
3．具有适合开办外汇业务的场地和设备。
第七条 营业网点申请筹备外汇业务时应向主管行提交的文件和资料：
1．经营金融业务许可证；
2．筹备外汇业务的申请；
3．合理、科学的经营外汇业务的可行性报告；
4．筹备外汇业务主管人员和外汇业务操作人员的名单和简历；
5．近3年（若有）人民币财务变动表、损益明细表；
6．开办外汇业务的场地和设施的简介；
7．其他有关资料。
第三章 组织机构和人员配备
第八条 开办外汇业务的营业网点和分管外汇业务的行（处）领导和外汇科（组）负责人中，至少应有1人熟练掌握英语并有2年以上的外汇业务工作经历。
第九条 开办外汇业务的营业网点应成立专门从事外汇业务（包括贸易结算、非贸易结算、外汇会计等）的科或组，需开办外汇信贷业务的人员一般编在人民币信贷科、组，并配备能够组织开展外汇业务的正、副职负责人1－2名。
第十条 开办外汇业务的营业网点应根据业务发展的情况，配备足够的外汇业务人员。仅代办非贸易业务和外汇存款业务的，至少配备3－4人，开办较全面各项业务的，至少配备7－8人。各业务口必须有1名从事该项业务2年以上的人员把关。重要岗位人员要经主管行审查批准，未从事过外汇业务的工作人员须经过专门的业务培训，才能上岗。相关业务岗位间应建立制约监督机制。
第四章 营业设施和设备
第十一条 营业网点必须有适合开展外汇业务的营业场地，至少要有1个或以上的外汇柜面窗口，柜台要有醒目的中英文标识。
第十二条 营业网点应配备开办外汇业务需要的硬件设备，如英文打字机、传真机、复印机、电脑、外汇利率表、外汇牌价表、外钞鉴别仪、压数机、库箱、钢箱和钢橱等办公器具。
第五章 经营范围和内部管理
第十三条 营业网点经营外汇业务的范围：
市内／异地支行、办事处根据当地的情况可开办比较全面的贸易和非贸易结算以及外汇存贷款业务或某一单项外汇业务；
分理处可开办非贸易结算和外汇存款业务；
业务发展确需超出上述业务范围者，在不违反外汇管理有关规定的前提下，由主管行严格审查和批准，并报当地外汇管理部门批准后办理。
第十四条 营业网点开办外汇业务，一般地，可先代办主管行的非贸易业务和外汇存款业务，俟条件成熟，再逐步开办其他外汇业务。若当地外向型经济已具有一定的规模，营业网点亦具备了必要的内部条件，根据国家的有关政策和总行的有关规定，经主管行和当地外汇管理部门的批准，可自营较全面的其他各项外汇业务。
营业网点不论是代办，还是自营外汇业务，只负责与客户的业务联系和内部作业，并对主管行负责。对外部分交由主管行统一对外办理。对于国际结算业务中的信用证、托收、汇出汇款等业务，主管行应形成押汇中心或业务处理中心。除经总行特批者，营业网点不得直接与国内外同业操作外汇业务。
第十五条 营业网点经营外汇业务实行授权经营管理。主管行应明确各项外汇业务的授权。在批准的外汇经营业务项目及业务范围内，营业网点根据主管行的授权，严格按规程操作，依法经营权限以内的各项外汇业务。
第十六条 营业网点须根据全行统一的外汇业务各项规章制度，结合本单位的实际情况，制订出各个岗位的岗位责任制和操作规程，报主管行审批后实施。每个外汇业务人员都应明确自己的岗位责任和业务操作程序，做到有章可依，有章可循。
第十七条 开办外汇业务后，营业网点要切实加强内部管理，经常检查各项规章制度、岗位职责的执行情况及业务操作规范情况，杜绝漏洞，防范风险。遇有问题及时向主管行请示或报告。
第十八条 开办外汇业务的营业网点应按要求及时上报各类统计报表，并对业务进展情况定期作出综合文字分析报告。
第十九条 主管行负责对开办外汇业务的营业网点的业务管理和指导，由主管行的外汇业务管理部门具体组织实施。主管行应及时布置、传达上级行的工作安排、业务政策和业务信息。加强业务管理，确保安全经营，发现问题，及时纠正。对违反各项政策规定、有章不循、管理混乱的，要采取得力措施，进行整改。
第六章 附 则
第二十条 本规定自文到之日起执行。各分支行原有的规定若与本规定相抵触的，以本规定为准。
各分支行可根据本行的具体情况，在本规定的基础上制订实施细则。
第二十一条 本规定由总行国外业务部负责解释。
