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湖北省武汉市人民政府


市人民政府关于印发《武汉市人民政府新闻发布工作暂行办法》的通知

各区人民政府，市人民政府各部门：
现将《武汉市人民政府新闻发布工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年三月二十六日


武汉市人民政府新闻发布工作暂行办法

第一条 为进一步促进政府新闻发布工作的制度化、程序化和规范化，积极、稳妥、有效地推进政务公开，全面、正确、主动、及时地向国内外介绍市人民政府在对外开放、经济建设以及其他方面的重大方针、政策、措施及执行情况和取得的成效，特制订本办法。
第二条 市人民政府新闻发言人原则上由市人民政府秘书长及市人民政府新闻办(以下简称新闻办)主任担任，其职责是统一组织、协调、策划市政府系统新闻发布会，适时邀请市人民政府领导同志向新闻界发布有关工作情况；涉及各区及市人民政府各部门工作的，可根据需要邀请相关区及部门的负责人发布新闻。
第三条 凡有以下情形之一的，由市人民政府召开新闻发布会发布：
(一)根据对外开放、经济建设和社会发展需要，市人民政府需主动对外宣传的政务工作；
(二)属市人民政府决策范围内，涉及全局性、政策性和敏感性的重大事项，尤其是出台与广大人民群众切身利益密切相关的事项和重大改革措施；
(三)针对外界可能产生的疑虑、误解，需请市人民政府出面介绍情况及澄情的事实；
(四)市内重大突发事件。
第四条 市人民政府新闻发布会由市人民政府办公厅和新闻办组织实施，原则上每月举行一次，如遇特殊情况可临时安排。
第五条 新闻发布会包括市人民政府和市人民政府各部门以市人民政府名义召开的新闻发布会以及其他城市与我市联合召开的新闻发布会；市人民政府各部门需以市人民政府名义召开新闻发布会的，应提前3天向市人民政府办公厅、新闻办提出申请，经审核批准后方可举行；召开其他新闻发布会参照《中共武汉市委办公厅关于进一步严格新闻发布会管理制度的通知》(武办文〔2002〕1号)执行。
第六条 未经市人民政府办公厅、新闻办批准，市人民政府各部门不得擅自发布新闻，各新闻单位亦不得派记者参加，不得刊发有关报道；对擅自召开新闻发布会、擅自发布新闻者，市人民政府办公厅、新闻办将予以通报批评，造成严重后果的，还将追究有关部门、单位负责人和主要责任人的责任。
第七条 新闻发布工作按以下程序操作：
(一)由市人民政府办公厅、新闻办根据市人民政府领导同志要求拟订新闻发布会主题并报请市人民政府领导同志批准；
(二)拟订出席新闻发布会的领导同志及新闻单位名单并报请市人民政府领导同志审批后发出邀请函或通知；
(三)组织起草市人民政府领导同志讲话稿及新闻通稿。讲话稿由承办单位草拟，成稿后经市人民政府办公厅、新闻办审核并报请市人民政府领导同志审定；新闻通稿由承办单位提供，市人民政府办公厅、新闻办审定，重要稿件报请市人民政府领导同志审定。
第八条 市人民政府新闻发布会业务上接受市委宣传部指导。
第九条 本办法由市人民政府办公厅、新闻办负责解释。
第十条 本办法自二○○三年四月一日起施行。



吉林省四平市人民政府办公室


四平市人民政府办公室转发吉林省人民政府办公厅关于印发利用省级投融资平台进行项目投资暂行办法的通知

四政办发〔2009〕21号


市政府各有关部门：

现将《吉林省人民政府办公厅关于印发利用省级投融资平台进行项目投资暂行办法的通知》转发给你们，请认真按照执行。







　　　　　　　　　　　　　　二○○九年六月二十六日



附件：



吉林省人民政府办公厅明传发电

等级特急 吉政办明电〔2009〕63号

抄送：省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省纪委办公厅。





吉林省人民政府办公厅

关于印发利用省级投融资平台进行

项目投资暂行办法的通知



各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府有关部门：

《利用省级投融资平台进行项目投资暂行办法》已经省政府

同意，现印发给你们，请认真遵照执行。







吉林省人民政府办公厅

2009年5月14日

利用省级投融资平台进行项目投资暂行办法



第一条　为了贯彻投资拉动战略，推动政府投资管理创新，实现政府投资的集聚和放大效应，有效发挥省级投融资平台的投融资功能，规范其项目投资管理及财务行为，根据国务院《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发〔1996〕35号）和财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）及相关财政财务制度，制定本办法。

第二条　省级投融资平台 （以下简称平台），是指按 《公司法》规定，由省政府出资设立，具有承担省内重大项目投融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。主要包括吉林省投资（集团）有限公司、吉林省水务投资 （集团）有限公司、吉林省交通投资开发公司。

第三条　纳入平台运作实施的项目资金主要包括：中央补助我省的基本建设资金 （中央预算内基本建设资金、中央国债补助资金）、省级预算安排的（含地方政府债券补助投资部分）基本建设及相关产业项目的资金，政府性基金和其他财政性资金安排并列入基本建设投资计划的资金。

第四条　纳入平台运作实施的项目投资分为经营性项目投资和非经营性项目投资两种形式。经营性项目投资是指对实行资本金制度的建设项目，项目投资来源中明确由省政府承担的投资，由相关平台作为出资人代表，以股权投资形式进行运作。非经营性投资是指对未实行资本金制度的建设项目，对由省政府承担并能够形成有效资产的投资，由相关平台进行运作。

第五条　由平台运作实施的项目，需经省政府投资主管部门（省发展改革委）和资金主管部门 （省财政厅）初步审核同意后报省政府批准，并履行基本建设投资管理程序。

第六条　经省政府批准确定由平台进行投资的项目，属于新建经营性项目，项目投资主管部门要在相关批复文件中予以明确；属于续建经营性项目，因项目资本构成已经明确，需通过增资扩股来实现平台注资，应按照《公司法》的相关规定，由平台与项目法人按商业化原则协商运作；属于非经营性项目，投资主管部门要在上报资金申请或下达投资计划中予以明确。所有由平台进行运作的项目投资，投资计划和资金指标都要下达给相关平台，由平台进行具体操作。

第七条　由平台实施投资项目的范围主要包括：支线机场、合资铁路、市政设施、重大民生工程、能源、水利、农业、矿业、生态环境等行业的基本建设投资项目，以及产业结构调整与创新、科技成果转化等产业投资项目。

第八条　平台对参与投资所形成的项目资产，要实施分类管理。对经营性项目投资，按 《公司法》的有关规定，履行股权确认手续，并依法享有相应的投资权益和责任；对非经营性项目投资所形成的资产，在移交项目法人使用的同时，履行产权归属确认手续，并享有资产的最终处置权。平台对参与投资的项目管理方式，根据具体投资情况，与项目法人协商确定，原则上不参与项目的具体经营管理。

第九条　平台接到省财政拨付的资金后，应按有关规定程序实行专户管理，原则上３个工作日内拨付到项目单位。

第十条　平台对股权投资、资金拨付及投资损益等有关情况，要按月报送省发展改革委和省财政厅。

第十一条　平台对参与投资的项目，要密切跟踪项目成长情况，并择机通过转让等方式予以变现，所取得的各项投资收益，经相关部门审核并报省政府批准后方可处理。

第十二条　本办法由省财政厅和省发展改革委负责解释。