南宁市住宅小区建设管理的若干规定(2005年)
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于修改《南宁市住宅小区建设管理的若干规定》的决定
市人民政府根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的规定，决定对《南宁市住宅小区建设管理的若干规定》作如下修改：
一、本规定中的“建设局”修改为“建设行政主管部门”。
二、第五条“小区开发企业应在工程报建前与市建设局签订《住宅小区建设协议书》，确定综合开发配套建设项目及其它事项，并作为小区竣工综合验收的依据”修改为“小区开发企业应当在工程报建前与市建设行政主管部门签订《住宅小区建设协议书》，确定综合开发配套建设项目（包括小区道路、照明设施、给排水、园林绿化、环卫设施、物业管理设施及其它事项），并作为小区配套建设竣工验收的依据。
有拆迁安置义务的项目，小区开发企业应当向建设行政主管部门提交安置补偿方案及义务履行情况材料”。
三、第八条“小区项目实行单项工程竣工验收和小区竣工综合验收制度”修改为“小区项目实行单项工程竣工验收和小区配套设施竣工验收及备案制度”。
四、第九条“单项工程竣工后，按有关规定向专业管理部门申报进行验收。单项工程验收不合格的房屋、配套设施，不得交付使用，不得申报综合验收”修改为“单项工程竣工后，小区开发企业应当按有关规定组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。工程验收不合格的房屋、配套设施，不得交付使用。
小区开发企业应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向建设行政主管部门备案”。
五、第十条“小区工程全部完工，开发单位应将用地红线范围内的临时建筑、堆放材料清理干净，拆除施工围墙，修复损坏设施，疏通排水管道后，方可向建设局申报综合验收”修改为“小区工程全部完工（拆迁安置的项目义务履行完毕）后，小区开发企业应当将用地红线范围内的堆放材料清理干净，拆除已到期的临时建筑，修复损坏设施，疏通排水管道”。
此外，对部分文字作了修改。
本决定自公布之日起施行。
《南宁市住宅小区建设管理的若干规定》根据本决定作相应修正，重新公布。
南宁市住宅小区建设管理的若干规定
（1997年2月20日市人民政府令第12号公布，根据2005年5月23日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市住宅小区建设管理的若干规定〉的决定》修正）
第一条 为加强城市住宅小区建设管理工作，规范住宅小区建设行为，为居民创造整洁、文明、安全、方便的居住环境，特制定本规定。
第二条 本规定所称的住宅小区(以下简称小区)，是指房地产开发企业综合开发建设的占地5000平方米以上，或建筑面积15000平方米以上的居住区。
第三条 南宁市建设行政主管部门是本市小区建设管理的主管部门。
第四条 小区规划设计要严格执行《城市居住区规划设计规范》，合理确定有关技术指标，完善功能，注意做好与外部环境协调工作。
第五条 小区开发企业应当在工程报建前与市建设行政主管部门签订《住宅小区建设协议书》，确定综合开发配套建设项目（包括小区道路、照明设施、给排水、园林绿化、环卫设施、物业管理设施及其它事项），并作为小区配套建设竣工验收的依据。
有拆迁安置义务的项目，小区开发企业应当向建设行政主管部门提交安置补偿方案及义务履行情况材料。
第六条 小区建设时，配套设施项目应同步建设，同时交付使用。
小区项目分期建设时，要将影响整个项目的基础设施和公共服务配套建筑安排在首期建设。
市建设行政主管部门应当定期检查落实在建小区的商品住宅与配套项目同步建设的情况。
第七条 小区项目一律实行施工招投标，优选施工队伍，不断提高施工质量水平。小区项目工程质量验收一次合格率须达到100％，优良品率达到30％以上。
第八条 小区项目实行单项工程竣工验收和小区配套设施竣工验收及备案制度。
第九条 单项工程竣工后，小区开发企业应当按有关规定组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。工程验收不合格的房屋、配套设施，不得交付使用。
小区开发企业应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向建设行政主管部门备案。
第十条 小区工程全部完工（拆迁安置的项目义务履行完毕）后，小区开发企业应当将用地红线范围内的堆放材料清理干净，拆除已到期的临时建筑，修复损坏设施，疏通排水管道。
第十一条 小区项目的质量责任由开发企业承担。
小区项目的工程质量问题由建设工程质量检测部门进行检测。
开发企业与设计、施工单位的质量责任关系，按照有关法律、法规的规定执行。
第十二条 在建或分期建设的小区，局部已交付使用的商品住宅和配套设施，由开发单位自行或委托物业管理单位提前介入管理。维护居住环境卫生和安全，协助有关部门制止各种违法建筑行为。
第十三条 本规定颁布前已交付使用、未按经批准的规划要求完成配套建设的小区项目，开发单位必须与市建设行政主管部门签订配套建设责任书，限期完成配套建设任务。
第十四条 本规定由市建设行政主管部门负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
第一条 为加强城市住宅小区建设管理工作，规范住宅小区建设行为，为居民创造整洁、文明、安全、方便的居住环境，特制定本规定。
第二条 本规定所称的住宅小区(以下简称小区)，是指房地产开发企业综合开发建设的占地5000平方米以上，或建筑面积15000平方米以上的居住区。
第三条 南宁市建设行政主管部门是本市小区建设管理的主管部门。
第四条 小区规划设计要严格执行《城市居住区规划设计规范》，合理确定有关技术指标，完善功能，注意做好与外部环境协调工作。
第五条 小区开发企业应当在工程报建前与市建设行政主管部门签订《住宅小区建设协议书》，确定综合开发配套建设项目（包括小区道路、照明设施、给排水、园林绿化、环卫设施、物业管理设施及其它事项），并作为小区配套建设竣工验收的依据。
有拆迁安置义务的项目，小区开发企业应当向建设行政主管部门提交安置补偿方案及义务履行情况材料。
第六条 小区建设时，配套设施项目应同步建设，同时交付使用。
小区项目分期建设时，要将影响整个项目的基础设施和公共服务配套建筑安排在首期建设。
市建设行政主管部门应当定期检查落实在建小区的商品住宅与配套项目同步建设的情况。
第七条 小区项目一律实行施工招投标，优选施工队伍，不断提高施工质量水平。小区项目工程质量验收一次合格率须达到100％，优良品率达到30％以上。
第八条 小区项目实行单项工程竣工验收和小区配套设施竣工验收及备案制度。
第九条 单项工程竣工后，小区开发企业应当按有关规定组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。工程验收不合格的房屋、配套设施，不得交付使用。
小区开发企业应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向建设行政主管部门备案。
第十条 小区工程全部完工（拆迁安置的项目义务履行完毕）后，小区开发企业应当将用地红线范围内的堆放材料清理干净，拆除已到期的临时建筑，修复损坏设施，疏通排水管道。
第十一条 小区项目的质量责任由开发企业承担。
小区项目的工程质量问题由建设工程质量检测部门进行检测。
开发企业与设计、施工单位的质量责任关系，按照有关法律、法规的规定执行。
第十二条 在建或分期建设的小区，局部已交付使用的商品住宅和配套设施，由开发单位自行或委托物业管理单位提前介入管理。维护居住环境卫生和安全，协助有关部门制止各种违法建筑行为。
第十三条 本规定颁布前已交付使用、未按经批准的规划要求完成配套建设的小区项目，开发单位必须与市建设行政主管部门签订配套建设责任书，限期完成配套建设任务。
第十四条 本规定由市建设行政主管部门负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
企业技术开发费税前扣除管理办法
国家税务总局
企业技术开发费税前扣除管理办法
第一条 为了正确落实企业所得税的政策规定和有利于征收管理，加强和规范企业技术开发费税前扣除的管理工作，根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和财政部、国家税务总局《关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知》及有关规定，制定本办法。
第二条 企业实际发生的技术开发费，允许在缴纳企业所得税前扣除。
第三条 技术开发费是指纳税人在一个纳税年度生产经营中发生的用于研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用。包括以下项目：
新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试制费，技术图书资料费，未纳入国家计划的中间实验费，研究机构人员的工资，研究设备的折旧，与新产品的试制和技术研究有关的其他经费，委托其他单位进行科研试制的费用。
第四条 国有、集体工业企业及国有、集体企业控股并从事工业生产经营的股份制企业、联营企业（以下称纳税人）发生的技术开发费比上年实际增长10％（含10％）以上的，经税务机关审核批准，允许再按技术开发费实际发生额的50％，抵扣当年度的应纳税所得额。
第五条 税务机关对企业技术开发费税前扣除审核批准的程序如下：
（一）纳税人进行技术开发须先立项，并编制技术项目开发计划和技术开发费预算。
（二）技术开发项目立项后，纳税人要及时向所在地主管税务机关提出享受再按技术开发费实际发生额的50％抵扣应纳税所得额的申请，并附送立项书、开发计划、技术开发费预算及有关资料；所在地主管税务机关审核无误后及时层报省级税务机关；省级税务机关应及时审核，并下达审核确认书（参考格式附后）。
（三）年度终了后一个月内，纳税人要根据报经税务机关审核确认的技术开发计划，当年和上年实际发生的技术开发费及增长比例，按技术开发费实际发生额的50％抵扣的应纳税所得额等情况，报经所在地主管税务机关审查核准后执行。
纳税人未取得省级税务机关审核确认书，年度终了后未在规定期限报所在地主管税务机关的，其发生的技术开发费，不实行增长达到一定比例抵扣应纳税所得额的办法，但可以据实扣除，纳税人不能提供有关资料的，主管税务机关不予受理。
第六条 纳税人技术开发费比上年增长达到10％以上、其实际发生额的50％如大于企业当年应纳税所得额的，可准予抵扣其不超过应纳税所得额的部分；超过部分，当年和以后年度均不再予以抵扣。
亏损企业发生的技术开发费可以据实扣除，但不实行增长达到一定比例抵扣应纳税所得额的办法。
第七条 纳税人发生的技术开发费，凡由国家财政和上级部门拨付的部分，不得在税前扣除，也不得计入技术开发费实际增长幅度的基数和计算抵扣应纳税所得额。
第八条 工业类集团公司（以下称集团公司），根据生产经营和科技开发的实际情况，对技术要求高、投资数额大、由集团公司统一组织开发的项目，需要向所属企业集中提取技术开发费的，经国家税务总局或省级税务机关审核批准，可以集中提取技术开发费。
第九条 集团公司向所属企业提取技术开发费，须在每一纳税年度7月1日前向国家税务总局或省级税务机关申请；超过期限的，不予受理。国家税务总局或省级税务机关接到企业集团的申请后，经审核符合条件，且资料齐全的，应及时审批。
第十条 集团公司向所属企业提取技术开发费的申请，需要附报以下资料：
（一）纳税年度技术开发项目立项书；
（二）纳税年度技术开发费预算表；
（三）上年度技术开发费决算表；
（四）上年度集团公司会计决算报表；
（五）上纳税年度集团公司所得税纳税申报表；
（六）税务机关要求提供的其他资料。
第十一条 集团公司及所属企业在同一省、自治区、直辖市和计划单列市的，集团公司集中提取技术开发费，由集团公司总部所在地省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关审批。
第十二条 集团公司及所属企业跨省、自治区、直辖市的，集团公司集中提取技术开发费，由国家税务总局审批或由总局授权的集团公司所在地的省级税务机关审批。
第十三条 集团公司所属企业依照经国家税务总局或省级税务机关批准的办法上交的技术开发费，出具批准文件和缴款证明，允许税前扣除，但不作为计算增长比例的数额。
第十四条 集团公司当年向所属企业提取的技术开发费，年终如有结余，原则上应计入集团公司的应纳税所得额，缴纳企业所得税。经国家税务总局或省级税务机关批准结转下年使用的，应相应扣减下一年度技术开发费提取数额；以后年度不再提取技术开发费的，其结余应计入集团公司的应纳税所得额缴纳企业所得税。
第十五条 对纳税人申报不实的或申报不符合税收法规规定的技术开发费，税务机关有权调整其税前扣除额或抵扣的应纳税所得额；对纳税人故意弄虚作假骗取技术开发费税前扣除和抵扣应纳税所得额的、以及未经批准擅自抵扣应纳税所得额的，税务机关除令其纠正者，并根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定，予以处罚。
第十六条 各地税务机关应按照国家统一的税收规定和本办法，严格规范技术开发费具体项目的开支范围和标准，认真履行审批程序，严格审核、审批技术开发费的税前扣除和抵扣应纳税所得额；对集团公司经批准向所属企业提取技术开发费的，应建立技术开发费审批预算和决算制度、跟踪检查和监督制度。
第十七条 本办法从一九九九年一月一日起执行。
第十八条 各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关，可根据本办法制定具体实施方案。
