国务院关于严格审批和认真清理各类开发区的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 10:23:45 浏览:8500
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国务院关于严格审批和认真清理各类开发区的通知
国务院
国务院关于严格审批和认真清理各类开发区的通知
国务院
在有条件的地方，建立布局合理的开发区，并集中力量搞好基础设施建设，实行优惠政策，创造良好的投资环境，吸引外资，是我国改革开放政策的一项重要措施。实践证明效果很好，今后还要继续坚持。但去年以来，一些地方出现了“开发区热”，开发区越办越多，范围越划越大，
占用了大量的耕地和资金，明显地超出了实际需要和经济承受能力。少数地方无视国家税法和土地法，超越权限擅自制订发布税费减免办法，对外造成了不良影响。对这种情况如不采取坚决果断的措施予以制止，不仅会加剧资金、能源、交通运输和原材料供应的紧张，而且势必影响国民经
济的正常运行和对外开放的健康发展。为此，现就有关问题通知如下：
一、设立各类开发区，实行国务院和省、自治区、直辖市人民政府两级审批制度。省、自治区、直辖市以下各级人民政府不得审批设立各类开发区。
二、设立经济技术开发区，保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区、边境经济合作区的审批权在国务院。凡要兴办上述各类开发区的，有关省、自治区、直辖市人民政府和国务院主管部门应认真做好前期规划和可行性研究的指导工作，并向国务院申报。
三、为吸收外资兴办工业、农业、国际旅游业和高新技术产业开发项目，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区的资源情况、实际需要和条件，批准设立少量省级开发区（旅游度假区），在现有权限范围内制定有关优惠政策，并报国务院备案。但各省、自治区、直辖市人民政府
批准设立的开发区，不得沿用国务院批准设立的各类开发区的名称和政策。
四、审批设立开发区，要加强统筹规划，合理布局，注重经济效益和社会效益。要严格控制开发面积，并注意以项目带开发。要坚持量力而行，开发一片，建成一片，收益一片。要严格依法审批土地，节约用地，严格控制占用耕地，原则上不得占用基本农田保护区内的耕地。
五、对未经国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准而自行兴办的各类开发区，各地要进行一次认真的检查清理。对缺乏基本建设条件，项目、资金不落实，过多占用耕地或占而不用的开发区，要竖决果断地停下来，并向群众做好宣传解释工作，处理好有关善后事宜。土地要还耕于
农，严禁弃耕撂荒。
六、各地区、各部门都要自觉维护国家政策法规的严肃性，严格遵守国家税法、土地法和有关政策规定，坚决禁止超越国家规定的权限自行制订优惠政策或变相减税让利。各地人民政府和国务院有关部门应对此加强监督。
七、各省、自治区、直辖市人民政府要将检查清理各类开发区的工作情况，在1993年6月底前报国务院办公厅。
1993年4月28日
财政部、国家税务总局关于１９９９年中国石油化工集团公司勘探开发海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目认定的补充通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于1999年中国石油化工集团公司勘探开发海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目认定的补充通知
财政部 国家税务总局
海关总署：
根据财政部、国家税务总局《关于印发〈关于在我国海洋开采石油（天然气）进口物资免征进口税收的暂行规定〉和〈关于在我国陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资免征进口税收的暂行规定〉的通知》（财税字〔1997〕42号）的有关规定，经审核认定，中国石油化工集
团公司补报的中原濮城油田和中原胡状集－文留区块两个中外合作提高采收率项目（具体项目见附件），符合财税字〔1997〕42号文件的规定，对这两个项目在1999年1月1日至12月31日进口的物资，凡符合财税字〔1997〕42号文件中《陆上开采石油（天然气）免税
进口物资清单》和《关于海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口设备、材料免征进口税收的补充通知》（财税字〔1997〕76号）有关规定的，可按规定免征进口关税和进口环节增值税。
请通知有关海关执行。
附件：1999年中国石油化工集团公司陆上地区中外合作中标区块石油（天然气）勘探开发补充项目表
附件：
1999年中国石油化工集团公司陆上地区
中外合作中标区块石油（天然气）勘探开发补充项目表
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｜ ｜ ｜ ｜ 区块 ｜ ｜合同｜外方合作者｜ 备 ｜
｜序 号｜ 地区名称｜ 项目名称 ｜ ｜ 签约日期 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 面积 ｜ ｜期限｜名 称 ｜ 注 ｜
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｜ ｜ 中原东濮｜中原濮城油田 ｜ ｜ ｜ ｜加拿大哈斯｜ 陆 ｜
｜ 1 ｜ ｜ ｜ 63．8 ｜1997．8．08｜30｜ ｜ ｜
｜ ｜ 凹陷北部｜提高采收率项目｜ ｜ ｜ ｜ 基公司 ｜ 上 ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ 中原东濮｜中原胡状集－文｜ ｜ ｜ ｜美国盟德集｜ 陆 ｜
｜ 2 ｜ ｜留区块提高采 ｜141．22｜1998．3．12｜25｜ ｜ ｜
｜ ｜ 凹陷西部｜ 收率项目 ｜ ｜ ｜ ｜团有限公司｜ 上 ｜
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1999年7月15日
青岛市环境空气质量功能区划分规定
山东省青岛市人民政府
青岛市环境空气质量功能区划分规定
青岛市人民政府
第一条 为防治大气污染，保护和改善生活、工作环境和生态环境，保障人体健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域。
第三条 青岛市环境空气质量功能区，按照《环境空气质量标准》（ＧＢ3095－1996）划分为一、二、三类区域，分别执行《环境空气质量标准》（ＧＢ3095－1996）中的一级、二级、三级标准。
第四条 环境空气质量功能区一类区的范围
（一）崂山风景名胜区：从西麦窑－幸福村－梧桐涧－大河东－蛤蟆涧－黑涧－柳树台以东－柳树台－青峰顶－－水桥（沿公路向西）－大崂（向右经劈石口）－大涧（右拐沿山麓）－小山村－曲家庄－仰口湾（沿海边向南）－西麦窑；
（二）琅琊台景区：从北湾沙滩－王家台后南侧－陈家台后西侧（转东南方向）－中桃园西侧－前桃园东侧－海滨（含斋堂岛）；
（三）大泽山风景名胜区：从平度与莱州分界线北侧－大泽山镇东侧－东桃山村北侧－黄山东头村西侧－龙山镇西侧－石灰陈家西侧。
第五条 环境空气质量功能区三类区的范围
李沧区西区界以东－白沙河南岸以南－小白干路－唐山路－兴城路－四流北路－四流中路－四流中支路－李村河桥－四流南路－杭州路－杭州路立交桥以东200米－孟庄路－昌乐路－胶济铁路线－小港二路－海边以北。
第六条 环境空气质量功能区二类区的范围为环境空气质量功能区一类区、三类区以外的区域。
第七条 青岛市环境监测站负责提供本市环境空气质量状况的监测数据。
环境空气质量的监测方法及不同类别环境空气质量功能区内的监测点位的分布，根据国家环境保护行政主管部门的有关规定执行。
第八条 各级人民政府有关部门应当按照各自的职责分工，采取相应措施，配合环境保护行政主管部门做好有关工作，保证本辖区的环境空气质量在2002年前，按功能分区分别达到国家规定的环境空气质量标准。
第九条 本规定具体执行中的问题，由青岛市环境保护局负责解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。
1998年10月14日
