黑龙江省矿产资源管理费征收暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 13:00:02 浏览:9571
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黑龙江省矿产资源管理费征收暂行办法
黑龙江省地矿局/财政厅等
黑龙江省矿产资源管理费征收暂行办法
黑龙江省地矿局/财政厅/物价局/建设银行
为了加强对我省矿产资源开发的监督管理，保障《矿产资源法》等有关矿管法律、法规的顺利实施，促进我省矿业的持续健康发展，现就征收矿产资源管理费问题，制订如下暂行办法：
一、凡在我省行政区域内从事采矿生产活动的集体矿山企业和个体采矿，一律按本办法缴纳矿产资源管理费（以下管称管理费）。
二、管理费由矿产资源所在地的县（市）地质矿产主管部门（以下简称矿管部门）统一征收；未设矿管部门的县（市）由上一级矿管部门负责征收。
征收矿产资源管理费，应使用由省统一印制的票据。
三、管理费征收标准：
1、集体和个体采矿，为矿产品销售额的2％。
2、矿产品销售额难以计算的矿山企业，以其年产值的70％为基数计征。
3、对有特殊困难的，根据实际情况，经省地质矿产主管部门和财政、物价部门审查批准，可按缓收、减收、免收处理。
四、对拒报、虚报、瞒报销售额的，按《中华人民共和国统计法》的有关规定处理。
五、征收日期：生产矿从本办法下发之日起计征，新建矿从投产之日起计征。
缴纳时间：每月初五日内向矿山企业所在地的县（市）矿管部门缴纳上个月的管理费。逾期不交费者，由银行划拨并按日累计加收滞纳管理费0.3％的滞纳金；逾期3个月不缴者，由发证机关吊销采矿许可证，并通知有关部门。
六、矿管部门征收和提取的管理费留成分配比例为：75％留县（市）矿管部门或直接收取管理费的上一级矿管部门；15％上缴行署、市矿管部门；5％上缴省地质矿产主管部门；5％上缴省矿业主管部门。
七、管理费列入地方财政的预算外资金管理，实行专款专用。收入全额存入同级财政部门在银行设立的专刻，支出按同级财政部门审批的计划执行，并接受审计机关、财政部门和上级矿管部门的监督，不得挪作它用，年终结余可结转下年度继续使用。
八、矿产资源管理费本着取之于矿，用之于矿的原则，主要用于：
1、矿管部门的事业费支出；
2、宣传、奖励、培训等业务费用；
3、扶持开发利用新的矿产地等费用；
4、推广综合开发、综合利用的新方法、新技术。
九、过去各地（市）县及有关部门自行发布的有关矿产资源管理性质的收费规定，自本办法下发之日起一律停止执行。除国家及省法律、法规、规章明确规定的以外，任何单位和部门重复收取或乱收矿产资源管理费的，按《黑龙江省收费罚没集资管理条例》的有关规定处理。
十、国家对矿产资源管理费如有新的规定时，执行国家规定。
1988年8月29日
以发放卡片形式介绍卖淫罪的认定
——江苏南通中院裁定维持范倩等人介绍卖淫罪抗诉案
裁判要旨
行为人为牟取非法利益，以在宾馆等公共场所发放招嫖卡片的形式介绍卖淫嫖娼，对卖淫女未实施操纵、控制、管理等组织行为，且无固定卖淫场所的，应认定为介绍卖淫罪。
案情
范盛杰（另案处理）发现通过发招嫖卡片，然后从美容院里找小姐卖淫来钱较快，遂通过被告人范倩购买15190961960手机卡，并大量印制卡片，于2010年七八月份来到江苏南通，在南通市区一些宾馆、酒店发放。同年9月左右，被告人黄玉明经人介绍跟随范盛杰一起发放卡片。范盛杰接到嫖客打来电话，谈妥卖淫地点、卖淫价格等事项后，即到美容院找卖淫女外出到嫖客入住的宾馆等处卖淫。卖淫一次价格一般为500元、600元、700元不等。美容院老板得100元、卖淫女得200元，余款归范盛杰。其间，范盛杰与卖淫女蹇某、彭某等人认识并互留电话号码，卖淫女杨某经蹇某介绍亦将自己的电话留给范盛杰。双方约定，范盛杰接生意后直接与蹇某等人联系，嫖资由卖淫女向嫖客收取，卖淫女得300元、包夜得700元，余款交给范盛杰，卖淫女可向嫖客另外索要打的费。2011年2月，被告人范某从老家来到南通，根据范盛杰的安排，与黄玉明一起在南通一些宾馆内发放招嫖联系卡片，或向卖淫女收取结余的嫖资。为方便接听招嫖联系电话，范盛杰与范倩谈妥其15190961960电话遇忙时转移到范倩所使用的15159960559手机号码上。范盛杰、范倩接到招嫖联系电话与嫖客谈妥嫖资后，即通过电话、短信的方式安排卖淫女蹇某等人到宾馆向应某、屠某等人卖淫13次。
南通市崇川区人民检察院以被告人范倩、黄玉明、范某等人构成协助组织卖淫罪向法院提起公诉。
裁判
南通市崇川区人民法院经审理后认为，在范盛杰的统一安排下，被告人范倩通过事先设定的电话转接功能，在接到部分嫖客的电话后，联系安排卖淫女向嫖客卖淫；被告人黄玉明、范某通过到各宾馆、酒店等场所发放招嫖联系卡片的方式，在卖淫女与嫖客之间牵线搭桥，三被告人的行为均已构成介绍卖淫罪，且三被告人均有介绍多人或多次卖淫的情形，属介绍他人卖淫情节严重。公诉机关指控被告人范倩等人犯协助组织卖淫罪定性不当，予以纠正。被告人范倩、黄玉明、范某系共同犯罪，在共同犯罪中均起次要或辅助作用，是从犯，应当减轻处罚。被告人范某部分犯罪行为发生在其未成年时期，对该部分犯罪行为应当从轻处罚。据此遂依照《中华人民共和国刑法》第三百五十九条第一款、第十七条第一款和第三款、第二十五条第一款、第二十七条之规定，以介绍卖淫罪，判处被告人范倩有期徒刑三年，并处罚金5000元；判处被告人黄玉明有期徒刑一年零五个月，并处罚金1000元；判处被告人范某有期徒刑六个月，并处罚金1000元。
公诉机关提出抗诉认为，范盛杰对卖淫犯罪活动有着一定的组织管理行为及相关的组织作用，其行为符合组织卖淫罪的构成要件，范倩、黄玉明、范某等人根据范盛杰的要求，安排卖淫女卖淫、发放招嫖联系卡片等行为应认定为范盛杰组织卖淫过程中的协助行为，构成协助组织卖淫罪，一审法院以介绍卖淫罪定罪量刑不当。
南通市中级人民法院经审理后认为，被告人范倩、黄玉明、范某根据范盛杰的安排，通过在宾馆、酒店等场所发放招嫖卡片的方式，介绍他人卖淫嫖娼，其行为均构成介绍卖淫罪，且系共同犯罪，属情节严重，依法应处五年以上有期徒刑，并处罚金。被告人范倩、黄玉明、范某在共同犯罪中起次要或辅助作用，系从犯。被告人范某部分犯罪发生于已满十六周岁未满十八周岁，系未成年人，依法应当从轻或减轻处罚。被告人范倩、黄玉明、范某归案后如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪，可依法从轻处罚。原判决综合三被告人的犯罪事实、量刑情节等，决定对三被告人减轻处罚，并无不当。
关于抗诉机关称“原判决以介绍卖淫罪定罪不当、应认定为协助组织卖淫罪”的抗诉意见，经查，范盛杰与被告人范倩、黄玉明、范某在向卖淫女介绍嫖客过程中，对卖淫女未实施操纵、控制、管理行为，且无固定卖淫场所，嫖资由卖淫女自行与嫖客结算，范盛杰与本案三被告人仅从中分成。故范盛杰与本案三被告人的行为不符合组织卖淫和协助组织卖淫犯罪的基本特征，原判决以介绍卖淫罪对三被告人定罪正确，抗诉机关提出本案应以协助组织卖淫罪定性的抗诉意见不能成立，不予支持。
2011年12月12日，南通中院裁定：驳回抗诉，维持原判。
本案案号：（2011）崇少刑初字第015号；(2011)通中少刑终字第0007号
案例编写人：江苏省南通市中级人民法院 杜开林
国家广播电影电视总局关于加强通过信息网络向公众传播广播电影电视类节目管理的通告
国家广播电影电视总局
国家广播电影电视总局关于加强通过信息网络向公众传播广播电影电视类节目管理的通告
国家广播电影电视总局
随着信息网络的快速发展，网上传播广播电影电视类节目的活动越来越普遍，境内有一些单位和个人，利用包括国际互联网络在内的各种信息网络，陆续开办了传播广播电影电视类节目的服务。根据国家有关规定通告如下：
一、在境内通过包括国际互联网络在内的各种信息网络传播广播电影电视类节目，须报国家广播电影电视总局批准。
二、在境内通过信息网络传播广播电影电视类节目，不得擅自使用“网络广播电台”、“网络中心”、“网络电视”等称谓。
三、经批准通过信息网络传播的广播电视新闻类节目（包括新闻和新闻类专题），必须是境内广播电台、电视台制作、播放的节目。
四、经批准通过信息网络传播的广播电影电视类节目禁止以下内容：（一）危害国家统一、主权和领土完整的；（二）危害国家安全、荣誉和利益的；（三）煽动民族分裂，破坏民族团结的；（四）泄漏国家秘密的；（五）诽谤、侮辱他人的；（六）宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；
（七）虚假的信息；（八）未经国家广播电影电视总局认定的影视剧；（九）从网络或境外电视上收录下来的境外节目；（十）法律、法规规定禁止的其它内容。
五、凡申请在境内通过信息网络传播广播电影电视类节目的单位或个人，应向国家广播电影电视总局提交包括下列内容的书面申报材料：
1．节目的内容、类别；
2．通过信息网络传播广播电影电视类节目的服务方式；
3．本单位法定代表人、网址、域名、所链接网站名、电子邮件地址等。
六、已经在境内通过信息网络传播广播电影电视类节目的单位和个人，应于1999年12月1日之前向国家广播电影电视总局办理申报手续。
1999年10月1日
