北京市财政局转发北京市人民政府办公厅公文印刷质量标准（试行）的通知
北京市财政局
北京市财政局转发北京市人民政府办公厅公文印刷质量标准（试行）的通知
北京市财政局
局属各单位、各区县财政局：
现将《北京市人民政府办公厅公文印刷质量标准（试行）》简称《标准》转发给你们，请认真学习，贯彻执行。
特别注意《标准》第四条关于公文用字的规定。即：紧急程度，秘密等级用3号黑体；发文字号用4号仿宋；签发用3号仿宋，签发人姓名用3号楷体；公文标题用2号标宋；小标题用3号标宋或黑体；批（按）语和批转文用3号楷体；主送机关名称和正文用3号仿宋；主题词标识用
3号黑体，词目用3号标宋；抄送栏、印发栏、印数栏用4号仿宋；页码用5号；表格用字小于正文。
以往规定与《标准》不符的，一律按《标准》办理。
本通知自文到之日起执行。
附件：北京市人民政府办公厅公文印刷质量标准（试行）
第一条 为使政府系统公文印刷规范化、标准化、科学化，保证公文形式的严肃、整洁、统一，提高公文的印制质量，更好地为领导服务，为各部门服务，根据《北京市实施（国家行政机关公文处理办法）细则》的有关规定，制定本标准。
第二条 公文质量由公文格式、公文成品质量和公文半成品质量组成。
（一）公文格式由公文用纸、用字、公文版心、版心布局和成品规格5个部分组成。
（二）公文成品质量由编排、校对、印刷、装订4个部分质量要求组成。
（三）公文半成品质量由录入编制、制版、印刷、装订、裁切5个部分质量要求组成。
第三条 公文用纸。一般为52克－70克，白度为70％左右。
第四条 公文用字。版头（发文机关名称）长不超过版心，字高不超过市政府版头字高；紧急程度、秘密等级用3号黑体；发文字号用4号仿宋；签发用3号仿宋，签发人姓名用3号楷体；公文标题用2号标宋；小标题用3号标宋或黑体；批（按）语和批转文用3号楷体；主送机关名
称和正文用3号仿宋；主题词标识用3号黑体，词目用3号标宋；抄送栏、印发栏、印数栏用4号仿宋；页码用5号；表格用字小于正文。
第五条 公文版心。以3号字计算，宽25字，长20行（不含页码）。
第六条 公文版心布局。公文分眉首、正文、文尾3个区域。
（一）眉首区域。指首页横线以上部分，按排列顺序依次为：文件份数编号、紧急程度、秘密等级、发文机关名称、发文字号、横线等内容。眉首占首页1／3至1／5。
1．文件份数编号：机密级以上公文印文件份数编号，份数编号居版心首行，左齐。
2．紧急程序、秘密等级：居版心首行，在份数编号之下，左齐；两者同时使用时，紧急程度在上、秘密等级在下，行距为0。
3．发文机关名称：居中，排于紧急程序、秘密等级之下，发文字号之上，印红色。
4．发文字号：在横线之上，居中，上空1行。
5．横线：与版心宽同长，印红色。
（二）正文区域。指公文首页横线以下到主题词以上部分，按排列顺序依次为：签发人姓名、标题、主送机关名称、正文、附件序号及附件标题、机关印章、成文日期、附注等内容。
1．签发人姓名：在横线之下、公文标题右上方，两个以上签发人的姓名之间空1个3号字，右齐。
2．标题：居中，宽度不超过24个3号字，两行以上的标题，转行时不能破词断意。
3．批（按）语：宽度21个3号字。
4．主送机关名称：左齐，上空1行。
5．正文：每自然段落开头空2个3号字，回行左齐。
6．附件序号及附件标题：上空1行，左空2个3号字。
7．机关印章与成文日期：成文日期右空4个3号字，机关印章与成文日期居中套印；需两个机关印章的，成文日期居中加开，印章之间隔10毫米，平行排列，与成文日期居中套印。
8．附注：居成文日期左下方，空3行，左空2个3号字。
9．附件：与正文格式相同。
（三）文尾区域。指主题词及主题词以下部分，按排列顺序依次为：主题词、分栏线、抄送栏、印发（翻印）栏、印数栏等内容。
1．主题词：“主题词”后排冒号，左齐；词目接排于冒号之后，词目之间空1个3号字。
2．分栏线：主题词以下，每栏均用分栏线隔开，分栏线与版心宽同长，首线与底线用反线。
3．抄送栏：“抄送”后排冒号，左右各空1个4号字；抄送机关名称排于冒号之后，回行左空4个4号字。
4．印发（翻印）栏：印发机关名称与印发日期平列于1行，中间空开，左右各空1个4号字。
5．印数栏：版心右下端，右空2个5号字。
（四）页码。均用5号阿拉伯数字，排于裁口下端，空1个5号字。
（五）表格。表格长宽比例与版心比例同，阿拉伯数字要对齐数位。
第七条 公文成品规格。16开型（长260毫米、宽185毫米），左侧装订。白边：天头35毫米，地脚25毫米，订口26毫米，裁口22毫米。
第八条 公文中没有的项目，编排时不保留区域。
第九条 提倡公文按照上述公文格式标准，用计算机生成格式。
第十条 公文成品质量要求。
（一）文字准确率100％，编排美观，格式完全符合规范。
（二）印刷字迹清晰，墨色纯正、浓淡适度、前后一致，套印准足、上下一致，白边保留符合规定要求，无脏、无皱、无破、无白页。
（三）装订整齐、牢固，切口光洁，尺寸符合标准，数量准确。
第十一条 公文半成品质量要求。
（一）录入编排：
1．初校小样格式正确，编排美观，差错率在5‰以下。
2．制版样张文字差错率为0，格式完全符合标准。
3．制版样张字迹清晰，笔划实在，无断划，清洁无脏，不歪不斜。
（二）制版：
1．页码顺序拼制正确，页码拼准，许可误差为±1毫米。
2．字迹清楚、笔锋饱满，图文附着牢固、亲墨亲水性好。
3．版面不斜不走，无底灰、无污点、无划痕。
（三）印刷：
1．套印准确，许可误差为±2毫米，白边符合标准，许可误差为±2毫米。
2．字迹清楚、实在，墨色纯正、浓淡适度、前后一致。
3．无掉字、断划，无破页、白页，不起皱，无倒印、错印。
4．印张数字准确，码放整齐。
（四）装订：
1．无脏、无破、无白、无多页少页、无颠倒、无混装、无漏号、无重号。
2．装本平整，钉距适当，胶装不掉页、粘页，胶口不超过5毫米。
3．数字准确，序号有序，码放整齐。
（五）裁切：
1．裁切尺寸符合标准，许可误差为±2毫米；不歪、不斜，成直角，许可误差为±3度。
2．成品清洁无脏、无折角、无刀花，数字准确。
第十二条 本标准于1995年1月1日起试行，由市政府办公厅负责解释。
格式六：
北京市人民政府
京政文〔××××〕××号
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
签发人：×××
关于××××××××××的请示
国务院：
××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××
附件：××××××××。
（北京市人民政府印章）
××××年×月×日
主题词：×× ×× ××
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
北京市人民政府办公厅 ××××年×月×日印发
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
共印××份
1995年2月5日
注册商标的使用策略
商标的功能是区别商品的来源，当然要标注出来才能让消费者在万千相同商品中区分自己的商品来。注册商标如何标注使用？这个问题还用考虑吗？在产品或其包装上打上已注册的商标，后面加一个带圈R不就行了。
其实并没有这样的简单，我们先来看看报纸。在2004年12月13日出版的《二十一世纪经济报道》的第15版是一个整版广告，做的是 “联想”与“IBM”公司合并的形象广告，细心的人会发现在“IMB”的下方有一个小小的带圈的R，报纸最底下还有一行非常小的字：“IBMlogo及Thinkpad为IBM在美国和其他国家的注册商标”，而联想却没有这样的标注和文字表述。联想在国内是非常卓越的公司，但是其注册商标的使用意识在IBM这样的国际大公司面前，还是显得很稚嫩，更何况是其他国内公司。
我国法律规定
对于注册商标的标注法律是有规定的，《商标法实施细则》第二十六条：“使用注册商标应当标明“注册商标”字样或者标明注册标记（注）或（Ｒ）。在商品上不便标明的，应当在商品包装或者说明书以及其他附着物上标明。”该条规定我们可以看出两层意思：
1、注册商标应当标明
法律的规定看起来带有一定的强制性，其本意你是注册商标就必须要向公众表明。至于在什么地方标明是不受限制，商品上、包装上、说明书或其他的地方都可以。
2、注册商标标注的方式。
根据我国法律的规定，注册商标的标注方式只有三种方式，就是在注册商标后面加注：1、“注册商标”四个中文字，2、“注”字，注字外面加一个圆圈，3、“R”，R外面加一个圆圈。除此其他任何方式都是不符合法律规定。
我们可以看到国内也有很多商家自作主张标注“TM”，有的企业将TM表示为商标已经向国家提出申请，但是还没有获得注册。“TM”是注册商标的英文简写，不管其他国家如何规定，我们国家商标法是不认可TM的，标注TM将不代表任何意义。
学习国外公司标注方法
我们对照国内和国外的产品就会发现，国外的商标比国内的要醒目的多。爱喝可口可乐的人一定对可口可乐的包装有深刻的印象，英文的可口可乐字母和酒瓶子的形象特别的醒目，占据了包装设计的大部分位置，这两个都是可口可乐公司的商标，其商标给人极大的冲击力，首先映如眼帘的就是他们的商标。我们可以去找国内著名品牌的包装来对比，国内企业的包装也是经过精心设计，非常的精美，但是要找带圈的R却要费一番工夫，小小的蜷缩在一个角落里。感觉国内企业是在应付法律规定，随意在一个地方标注一下就算了。
国外的企业好象惟恐别人不知道，在包装上、产品上、宣传手册上，到处都标注注册商标，本人曾经参加过美国Borland公司的一个培训，从其宣传册子到样品，该公司带着圆圈的R以及TM紧随公司的商标无处不在，在一张演示光盘上至少有9个带着圆圈的R以及TM。我们拿国内最畅销的两个杀毒软件来对比看看，仔细找遍产品的包装、产品光盘，始终见不到注册商标的影子，我们甚至不敢肯定该软件是否有注册商标。
微软在几十年内长成这样的巨人，有太多值得我们学习的地方，我们仔细来学习微软如何标注他的商标。微软在产品的包装上，在光盘上，其注册商标哪个带圆圈的R同样是无处不在，甚至捆绑在其他包含微软产品的产品上。我们不妨再看仔细些，如果你的电脑使用的是微软的windows操作系统，开机后，最左下角的开始窗口，哪个窗口的图案就是微软的一个商标，点击“开始”，在菜单中点击“程序”，如果安装了微软的office办公系统，可以看到Excle、Outlook等程序名称，前面是一个小图标，这些都是微软的注册商标，有的是用图形注册的，有的是用文字注册的。
我们来使用office办公系统中的Excle，点击Excle图标，在电脑的屏幕中间出现一个方框，速度快的机器可能是一闪而过，但是我们仍然可以看到里面是Excle图标以及微软的版权声明，这个页面含有微软的好几个商标。进入电子表格的界面，注意一下最左上角绿色的小图形，绿色的小框中有一个绿色的×，这就是微软的注册商标，XL 图案（Microsoft Excel 徽标）。从进入操作系统一直到具体使用的软件页面，微软将他的注册商标镶嵌到每一个页面。
研究分析了国外公司标注商标的方法，总结起来，其实也非常的简单：“在任何可以标注的地方醒目地标注”，这么简单为什么我们国内的企业不知道去做，这是意识上的问题。技术上的差距很容易赶上，如果意识上无知觉，那差距将是永远的。
作者：王瑜，知识产权公司顾问律师。
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