拉萨市机动车洗车场管理办法
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拉萨市机动车洗车场管理办法
西藏自治区拉萨市人民政府
拉萨市机动车洗车场管理办法
（2013年4月26日拉萨市人民政府第10次常务会议审议通过 2013年5月25日拉萨市人民政府令第46号公布 自2013年7月1日起施行）
第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，规范车辆清洗保洁服务工作，根据《拉萨市市容环境卫生管理条例》、《城市排水许可管理办法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内开办机动车洗车场（以下简称洗车场）从事车辆清洗保洁服务、对洗车场的监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称洗车场，是指为摩托车、小汽车、客车、货车等机动车辆提供清洗保洁服务的洗车站、场、点。
第四条 市市政市容主管部门是本市洗车场管理的主管部门，负责洗车场设置和监督管理工作。
环境保护主管部门负责对洗车场进行环境影响评价，对洗车场污水处理、噪声排放等行为进行监督、检查。
国土和城乡规划主管部门负责对洗车场私搭乱建、改变场地使用性质等行为进行监督、检查。
公安交通管理部门负责对洗车场出入口及周边的道路交通安全进行监督、检查。
工商行政管理部门负责对洗车场无照经营、超范围经营等行为进行监督、检查。
公安消防管理部门负责对洗车场的消防设施、通道及消防安全进行监督、检查。
城市管理综合执法部门负责对洗车场占道洗车、擦车，损坏路政设施、污水横流、乱堆乱放、乱挂乱晒等影响市容市貌的行为进行监督、检查。
第五条 本市设置洗车场应当遵循统一规划、合理布局、安全规范、文明美观的原则。
市市政市容主管部门应当组织编制本市洗车场设置技术规范，报市人民政府批准后实施。
第六条 禁止在城市繁华商业街区、重点旅游景区周边、交通要道口或者转弯处、城市绿地等区域设置洗车场。
第七条 本市鼓励洗车场使用循环水设施、节水型设备，倡导节约用水。
第八条 在本市开办洗车场，应当具备下列条件：
（一）经营场地符合城市市容环境卫生相关规定；
（二）建设与经营规模相适应的沉砂池、隔油池，洗车区周围设置排水沟或者截水沟，各项设施符合本市洗车场设置专业技术规范；
（三）室内或者庭院经营；
（四）设置洗车用水计量设施；
（五）其他应当具备的条件。
第九条 任何单位或者个人不得擅自设置洗车场。设置洗车场的，应当依法取得城市排水许可和建设项目环境影响评价批准文件，并办理工商营业执照等相关证照。
洗车场经营主体应当自取得工商营业执照之日起一个月内到市市政市容主管部门进行备案登记；洗车场经营主体变更的，应当自变更登记之日起一个月内到市市政市容主管部门进行备案登记。
第十条 洗车场不得有下列行为：
（一）占用城市道路进行洗车作业、停放车辆、堆放物料、搭建建筑物（构筑物）或者其他设施；
（二）晾晒、吊挂有碍市容、影响城市观瞻的物品；
（三）损坏城市道路、排水管道等市政设施；
（四）随意倾倒洗车废水，污染路面；
（五）其他影响市容环境的行为。
第十一条 洗车场收取车辆清洁服务费应当实行明码标价，标明服务项目、服务标准、服务价格等内容。
第十二条 洗车作业应当文明、卫生、有序。洗车场工作人员在清洗车辆过程中造成车辆损坏的，洗车场应当承担赔偿责任。
第十三条 违反本办法第九条规定，未取得城市排水许可证书等相关证照擅自设置洗车场或者设置手续不齐违法经营的，由城市管理综合执法部门责令其限期改正，并处200元以上2000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以下罚款。
第十四条 违反本办法第十条规定的，由城市管理综合执法部门责令其限期改正，并处200元以上2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上20000元以下罚款。
第十五条 违反本办法其他规定的，由环境保护、国土和城乡规划、工商、物价、城管综合执法等部门依照有关法律、法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法实施之日起三个月内，符合条件证照齐全的，予以备案登记；不符合条件的，予以取缔。
第十七条 本办法自2013年7月1日起施行。
国务院关于技术转让的暂行规定
国务院
国务院关于技术转让的暂行规定
1985年1月10日，国务院
为了进一步调动广大职工，特别是科学技术人员的积极性、主动性、创造性，使科学技术研究成果、专门知识迅速地应用于物质生产，有效地贯彻经济建设依靠科学技术、科学技术面向经济建设的方针，现对技术转让作如下规定：
一、技术商品和技术市场
在社会主义商品经济条件下，技术也是商品，单位、个人都可以不受地区、部门、经济形式的限制转让技术．国家决定广泛开放技术市场，繁荣技术贸易，以促进生产发展．
一切有助于开发新型产品、提高产品质量、降低产品成本、改善经营管理、提高经济效益等的技术，出让方同受让方都可以按照自愿互利、协商一致的原则进行转让．违反国家法律和政策规定的技术，不得转让．涉及国家安全或重大经济利益需要保密的技术，其转让应当按照国家有关规定办理．
二、技术转让费
技术转让费即技术商品的价格，实行市场调节，由双方协商议定．可以一次总算，可以按照该项技术实施后新增销售额或利润的一定比例提成，也可以按照双方商定的其他方法计算．
经技术转让有关各方协商议定，促成技术商品交易的中介人（包括单位、个人）可以取得合理的报酬．
三、技术转让合同
技术转让，双方应当签订技术转让合同，遵守《中华人民共和国经济合同法》和其他法律的有关规定．
下列事项，双方应当在合同中加以明确：
（一）是否要求互相告知该项技术后续改进的详细内容；
（二）是否允许将该项技术转让给第三方；
（三）转让技术的验收标准、验收方式；
（四）是否要求预付入门费．
四、技术转让的权益
执行国家或上级计划研究、开发的技术，除按照计划规定推广应用外，完成单位还可以按照本规定进行转让，其转让收入归单位；对直接从事研究、开发该项技术的人员给予奖励．
根据本单位计划研究、开发的技术，其转让收入归单位；对直接从事研究、开发该项技术的人员给予奖励，对根据市场需求主动提出研究、开发项目建议并积极促其完成的有功人员，应当给予较为优厚的奖励．
对技术转让中帮助受让方切实掌握该项转让技术的有功人员，应当比照直接从事研究、开发该项技术的人员给予奖励．
职工在做好本职工作、不侵犯本单位技术权益的前提下自行研究、开发的技术，其转让收入归职工本人或课题组；使用了本单位器材、设备的，应当按照事先同本单位达成的协议，支付使用费．
接受其他单位委托研究、开发的技术，其权益应当按照委托合同和本规定处理．
五、技术转让费的支付
全民所有制企业单位和集体所有制单位支付的技术转让费，一次总算的，在管理费中列支，数额较大时，可以分期摊销；按照新增销售额或利润提成的，在实施该项技术后的新增利润中税前列支．全民所有制事业单位，在事业费包干结余或预算外收入中列支；没有事业费包干结余和预算外收入的，在事业费中列支．
六、技术转让的税收
全民所有制企业单位和集体所有制单位的技术转让年净收入总计没有超过十万元的，免征所得税，全部留给单位；超过十万元的，其超过部分依法征收所得税．大专院校、科研单位和其他全民所有制事业单位的技术转让收入，三年内免征所得税，全部留给单位，用于发展科研事业．个人的技术转让收入，依法征收个人所得税．
七、技术转让收入的使用
单位留用的技术转让收入的使用，由单位自行确定，上级领导机关或其他有关部门不得抽调和限制．
转让技术的单位应当从留用的技术转让净收入中，提取百分之五至十作为第四条规定的奖励费用，由课题负责人主持分配，本单位或其他有关部门不要干预．此项费用不计入本单位的奖金总额．
国土资源部办公厅关于加快全国国土资源业务网建设的通知
国土资源部办公厅
国土资源部办公厅文件
国土资厅发〔2008〕88号
国土资源部办公厅关于加快全国国土资源业务网建设的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：
近年来，随着连接部、省（区、市）的全国国土资源主干网建成投入使用，各地陆续展开了省（区、市）到市、县的国土资源业务网建设。各地的业务网建设进度、建设方法多有不同：有些省（区、市）借助省（区、市）政务内网，有些省（区、市）通过租用专线，有些省（区、市）借助省（区、市）政务外网。还有些省（区、市）尚未开展省厅（局）到市、县局的业务网建设。为推进金土工程的顺利实施，实现部、省（区、市）、市、县四级网络互联互通，请各单位进一步规范和加快本地区的国土资源业务网建设。现将有关事项通知如下：
一、充分认识开展国土资源业务网建设的重要意义
国土资源业务网是实现国土资源管理现代化的重要基础。连接部、省（区、市）的全国国土资源主干网建成投入使用以来，实现了部、省（区、市）间的视频会议、数据交换、电子公文传输等多项重要应用，实现了土地审批网上报件，提高了国土资源管理的效率，节约了行政成本。建设连接部、省（区、市）、市、县四级的国土资源业务网，满足国土资源管理工作新形势对网络延伸到市、县的新需求，对于实现四级国土资源管理部门之间的数据传输和系统连接、有效加强国土资源监管等工作具有重要意义。
二、主要任务和进度要求
在已经建成的全国国土资源主干网的基础上，通过建设省（区、市）到市、县的国土资源业务网，实现部、省（区、市）、市、县四级国土资源管理部门的网络互联互通，从而形成一个覆盖全国的国土资源业务网，满足国土资源管理工作的需要。2008年底，中、东部地区国土资源业务网要连接到县；西部地区国土资源业务网要连接到地市，有条件的地方也要连接到县。有条件的地方要在国土资源业务网建设的同时，开展视频会商系统建设。
三、建设要求
（一）功能定位。建成后的全国国土资源业务网主要用于非涉密信息传输和召开视频会议。主要承载的应用有：建设用地备案系统、建设用地审查报批系统、矿业权管理系统、执法监察系统、矿产资源储量统计数据库管理系统、非涉密电子公文传输邮件系统和视频会商系统等。
（二）网络连接方式。在与互联网等公共网络物理隔离的前提下，各地要充分利用现有网络资源，避免重复建设。根据具体情况，可采取租用专线、利用省（区、市）政务内网等方式进行组网。
（三）安全保密要求。国土资源业务网与内部局域网进行数据交换，因国土资源管理部门的内部局域网中运行的国土资源业务涉及国家秘密，同时各级之间的信息传输具有双向传递的需求（如金土数据交换、数据中心灾备），根据《电子政务保密管理指南》（国保发〔2007〕5号）的规定，为保证信息安全，各级国土资源业务网必须与互联网等公共网络实施物理隔离。由于政务外网与互联网未实施物理隔离，因此各地不得利用省（区、市）政务外网进行国土资源业务网建设。已经建成连接到市、县的部门要对业务网进行检查，对于不符合安全规定的要及时整改。
（四）视频会议系统建设要求。各地建设的视频会商系统必须采用H.323协议，并尽量采用国产设备。按照地质灾害应急指挥与远程会商的需求，省（区、市）到市、县的视频会商系统必须能够通过技术手段实现与部、省（区、市）之间现有的视频会商系统的音、视频双向传输。
四、组织实施
全国国土资源业务网建设是当前国土资源信息化工作的一项重要内容，各地要加强领导，明确责任，落实到人。
（一）认真做好方案设计。为保证网络建设进度，各单位要于2008年7月30日前完成本地区的国土资源业务网及视频会议系统设计方案编写，并报部审查。
（二）重视安全管理，完善制度建设。各地要高度重视网络系统的安全问题，加大对网络建设的安全投入，建立健全各项管理制度，加强对网络管理人员和操作人员的管理，提高安全管理的技术手段，重点做好系统应用、数据权限、网络管理、机房设备等方面的安全工作，确保信息安全，做到防患于未然。
（三）加强队伍建设。网络建设和维护是一项长期工作，需要有稳定的技术队伍承担。各地要加快技术人才的引进和培养，建立政治素质高、业务能力强，熟悉网络技术、熟悉国土资源业务的技术队伍，有效、合理地发挥信息技术人才的作用。
（四）积极筹措建设资金。网络建设和维护是一项系统工程，需要大量的资金投入，各地要积极争取当地政府的支持，将国土资源业务网纳入本地区电子政务网络建设总体规划，努力争取系统建设和运行维护资金。
部信息办将对各地国土资源业务网建设落实情况进行检查。
二○○八年七月七日
