关于印发2010年小麦最低收购价执行预案的通知
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关于印发2010年小麦最低收购价执行预案的通知
国家发展和改革委员会 财政部 农业部等
关于印发2010年小麦最低收购价执行预案的通知
发改经贸〔2010〕994号
各省、自治区、直辖市发展改革委、财政厅、农业厅、粮食局、物价局、农业发展银行分行，中储粮有关分公司：
为贯彻落实中共中央、国务院中发〔2010〕1号文件关于“落实小麦最低收购价政策”和今年4月19日国务院常务会议精神，做好今年小麦收购工作，保护农民利益，经国务院批准，现将《2010年小麦最低收购价执行预案》（以下简称《预案》）印发给你们，并就做好小麦收购工作通知如下：
一、明确最低收购价格水平、执行区域和时间。2010年小麦最低收购价格水平，白小麦（国标三等，下同）每市斤0.90元，红小麦和混合麦每市斤0.86元。执行区域为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个主产省。执行期限为2010年5月21日至9月30日。在此期间，当小麦市场价格低于上述最低收购价格时，由各承贷库点和委托收储库点按照国家确定的最低收购价格，在上述主产区自动挂牌收购农民交售的小麦。
二、完善委托收储库点确定程序。中储粮有关公司负责提出的委托收储库点名单，要商省级粮食行政管理部门和农业发展银行省分行研究确定，报中储粮总公司备案后对外公布，并抄报省级人民政府和国家有关部门。在确定委托收储库点时，要统筹考虑中储粮公司直属库、中粮集团有限公司和中国华粮物流集团公司所属企业及地方国有粮库，以充分利用现有仓储资源，确保储粮安全。
三、规范执行企业行为。委托收储库点在收购场所要张榜公布国家最低收购价小麦收购价格、质量标准、水杂增扣量增扣价方式、结算方式和执行时间等政策信息，让农民交“放心粮”；不得拒收农民交售的符合质量标准的粮食。国家有关部门安排最低收购价小麦销售后，委托收储库点要按要求及时出库，并及时归还农业发展银行贷款。中储粮有关分公司要规范管理，统一最低收购价粮食委托收购合同文本；对委托存储库点要足额拨付保管费用，不得对已确定的委托收储库点实行租仓储粮，不得变相租仓降低保管费用补贴标准，保证安全储粮。
四、强化监督检查。今年预案执行期间，中央和地方储备粮的承储企业以及承担小麦最低收购价收储任务的库点一律不得直接和间接购买国家拍卖的最低收购价小麦，防止收购中出现“转圈粮”等问题。中储粮总公司及其相关分公司执行最低收购价政策收购的小麦，粮权属国务院，未经国家批准不得动用。地方粮食、物价部门和农业发展银行按在地原则对政策执行情况履行监督检查职责，对违反有关规定的，取消委托收储库点资格，并按照《价格法》、《粮食流通管理条例》等有关规定进行查处。
五、加强对小麦收购工作的领导。各地方、各部门要高度重视，按照《预案》的要求，精心安排，周密部署，密切配合，认真做好今年小麦最低收购价执行预案的各项准备和组织实施工作。各地要抓紧腾仓并库和仓库维修，抓好临时存储粮食销售和出库，确保新粮收购仓容。各省（区、市）有关部门要在省级人民政府的统一领导下，认真研究、及时解决小麦收购中出现的矛盾和问题，确保小麦收购工作的顺利进行。
特此通知。
附：2010年小麦最低收购价执行预案
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100526/001e3741a2cc0d66f72001.pdf
国家发展改革委
财 政 部
农 业 部
国 家 粮 食 局
农业发展银行
中储粮总公司
二〇一〇年五月十四日
最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定
最高人民法院
最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定
(2000年7月12日最高人民法院审判委员会第1124次会议通过)
第一条 为了使经济确有困难的当事人能够依法充分行使诉讼权利，维护其合法权益，确保司法公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《人民法院诉讼收费办法》、《人民法院诉讼收费办法补充规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称司法救助，是指人民法院对于民事、行政案件中有充分理由证明自己合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人，实行诉讼费用的缓交、减交、免交。
第三条 当事人具有下列情形之一的，可以向人民法院申请司法救助：
(一)当事人追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的；
(二)当事人追索养老金、社会保险金、劳动报酬而生活确实困难的；
(三)当事人为交通事故、医疗事故、工伤事故或者其他人身伤害事故的受害人，追索医疗费用和物质赔偿，本人确实生活困难的；
(四)当事人为生活困难的孤寡老人、孤儿或者农村“五保户”的；
(五)当事人为没有固定生活来源的残疾人的；
(六)当事人为国家规定的优抚对象，生活困难的；
(七)当事人正在享受城市居民最低生活保障或者领取失业救济金，无其他收入，生活困难的；
(八)当事人因自然灾害或者其他不可抗力造成生活困难，正在接受国家救济或者家庭生产经营难以为继的；
(九)当事人起诉行政机关违法要求农民履行义务，生活困难的；
(十)当事人正在接受有关部门法律援助的；
(十一)当事人为福利院、孤儿院、敬老院、优抚医院、精神病院、SOS儿童村等社会公共福利事业单位和民政部门主管的社会福利企业的。
第四条 当事人请求人民法院予以司法救助的，应当提交书面申请和足以证明确有经济困难的证据材料。其中因生活困难或者追索基本生活费用申请司法救助的，应当提供本人及其家庭经济状况符合当地政府有关部门规定的公民经济困难标准的证明。
第五条 人民法院对当事人司法救助的请求，由负责受理该案的审判人员提出意见，经庭长审核同意后，报主管副院长审批。数额较大的，报院长审批。
第六条 人民法院审查同意当事人缓交诉讼费的，缓交期限最长不得超过案件的审理期限；同意减交诉讼费的，减交比例不得低于30％。
第七条 人民法院审查同意当事人缓交诉讼费后，应当按照法定诉讼程序开始对案件进行审理。
第八条 人民法院决定对一方当事人司法救助，对方当事人败诉的，诉讼费由对方当事人交纳；拒不交纳的，人民法院可以强制执行。
第九条 当事人骗取司法救助的，人民法院应当责令其补交诉讼费用；拒不补交的，以妨害诉讼行为论处。
第十条 本规定自公布之日起施行。
益阳市会计集中核算暂行办法
湖南省益阳市人民政府
益阳市会计集中核算暂行办法
政府令[2001]6号
《益阳市会计集中核算暂行办法》已经市人民政府 2001 年第九次常务会议原则通过，现予发布，自 2002 年 1 月 1 日起施行。
蔡力峰
二 ○○ 一年十二月二十七日
益阳市会计集中核算暂行办法
第一条 为了进一步规范会计行为，切实保证会计核算质量，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和湖南省纪委、湖南省财政厅、湖南省监察厅《关于开展会计人员委派制试点工作意见》及其他有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称会计集中核算，是指由市会计核算中心对有关单位（含系统，下同）的财务会计实行统一收付、统一核算、统一帐户、统一管理的核算制度。
第三条 本办法适用于市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位（以下简称单位）。具体实行会计集中核算的单位，由市财政局报市人民政府审定。
第四条 会计集中核算工作由市财政局主管，市会计核算中心负责组织实施。
市监察、审计等部门负责对会计集中核算工作的监督。
第五条 实行会计集中核算，不改变单位资金来源渠道、资金使用性质、资金所有权及审批权、预算编制程序。
第六条 市会计核算中心职责：
（一）统一设置帐户，进行分户核算。
（二）审核单位原始凭证，编制记帐凭证，登记会计帐簿，编制会计报表和财务情况说明书。
（三）分析单位财务运行情况，定期向单位和财政部门报送财务会计报表。
（四）监督单位的财务收支行为，及时制止和纠正单位财务收支中的违法违纪现象。
（五）整理保管单位会计档案资料。
第七条 实行会计集中核算的单位应配备一名持有会计证的财务专管员。主要承担下列职责：
（一）编制并向有关部门报送本单位年度财务预算；
（二）负责本单位收入解缴和支出报帐工作；
（三）及时记录本单位的收入、支出情况；
（四）加强内部财务监督管理；
（五）其他有关财务事项。
第八条 实行备用金制度。各单位所需备用金由市会计核算中心按照单位财政年度预算及业务量情况核定。
第九条 单位报帐必须持有合法的原始凭证，并严格履行审批手续。凡原始凭证不合法、审批手续不全或违法违规的支出，市会计核算中心不得受理。
第十条 单位应将经本单位主要负责人审定的收入、支出项目及开支标准、经费审批人员签字笔迹或印鉴模式报送市会计核算中心备案。
第十一条 市会计核算中心应加强对工作人员的教育和管理，严格依照有关法律法规和本办法规定，维护实行会计集中核算单位的合法权益。
会计核算中心工作人员在履行职务中违法违纪的，依法依纪追究责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十二条 各区县（市）实行会计集中核算，可参照本办法实行。
第十三条 本办法自 2002 年 1 月 1 日起施行。
