昆明市建筑行业安全监督办法
云南省昆明市人民政府
昆明市建筑行业安全监督办法
（一九八九年七月十七日 昆政发〔１９８９〕１７１号）
第一章 总则
第一条 为加强建筑行业安全管理，减少伤亡事故和职业病危害，保障职工在劳动过程中的安全和健康，根据国家有关规定，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于在昆明市的全民、集体、个体及外资、中外合资（合作）建筑企业。
第二章 监督机构和任务
第三条 昆明市建筑工程管理局设置昆明市建筑行业安全监督站，负责昆明市建筑行业安全监督管理工作。
县（区）城建局（建委）设置县（区）建筑行业安全监督站，负责本县（区）建筑行业安全监督管理工作，并接受昆明市建筑行业安全监督站的业务指导。
第四条 昆明市建筑行业安全监督站的主要任务是：
１、贯彻执行国家、省人民政府及上级业务主管部门制定的有关法律法规，安全规程和技术标准；
２、研究制定行业安全工作计划、工作措施和有关管理规定；
３、审查建筑企业的安全生产资质，发放和收回安全合格证；
４、负责组织行业安全监督人员及企业专职安全管理干部的技术业务培训，监督企业对职工进行安全教育和技术培训；
５、参与行业内重大伤亡事故的查处和职业病的调查，编报本地区建筑企业职工伤亡事故的统计；
６、在行业内推广施工现场安全防护标准及施工现场机械设备标准化管理，参与安全技术设施、安全技术科研成果及施工非标准安全设施的审查和鉴定；
７、检查企业安全生产管理及安全措施落实情况，监督建筑企业按规定执行各项安全法规、安全规程和技术标准；
８、监督企业按规定提取和使用安全经费及实施安全奖惩办法；
９、组织行业安全生产检查。表扬或奖励安全生产的先进单位和个人，惩处或负责提请有关部门惩处违反安全生产规定的单位和个人。
第五条 县（区）建筑行业安全监督站的主要任务是：
１、根据有关法律法规、安全规程和技术标准，对本地区建筑企业的安全生产进行监督管理；
２、参与安全技术设施和安全技术科研成果的鉴定；
３、检查企业开展安全宣传教育、安全培训及对特殊作业工种审证工作的情况；
４、参与本县（区）行业内重大伤亡事故的调查处理，并负责将处理情况报昆明市建筑行业安全监督站备案；
５、根据安全生产检查情况，表扬或奖励本县（区）安全生产的先进单位及个人，惩处或负责提请有关部门惩处违反安全生产规定的单位和个人；
６、定期向市安全监督站报告工作情况，承担市安全监督站交办的各项工作。
第三章 安全监督员的职责和管理
第六条 各级安全监督站的任务，由各级安全监督员具体实施。
第七条 各级安全监督站的专、兼职安全监督员，应从能坚持原则，责任心强，熟悉安全技术工作的工程技术人员，或担任行业安全管理工作三年以上的人员中选（聘）用。
第八条 各级安全监督站的专职或兼职监督员，其资格审查由昆明市建筑工程管理局负责。经审查合格并颁发《昆明市建筑行业安全监督员》证后，方可从事安全监督工作。
专、兼职监督员如有变化，应及时报审批部门备案或重新审批。
第九条 安全监督员应认真学习国家有关安全生产、劳动保护的法律法规及各种安全规程标准，不断提高自己的政策水平和业务水平，正确履行各项职责。
第十条 各级安全监督站应加强对安全监督员的思想教育，业务培训和考核。对秉公办事，积极负责的安全监督员，可报请其主管部门给予奖励。对有玩忽职守、滥用职权、打击报复，徇私舞弊等行为的监督员，应严肃查处。
第四章 监督程序和主要内容
第十一条 施工企业在工程开工前，必须到工程所在地的建筑安全监督站办理注册登记手续，接受安全监督站的监督和管理。
第十二条 在施工过程中，安全监督站重点监督施工单位的安全责任制、安全生产保证体系及施工方案中有关的安全技术措施，以及特殊作业工种持证操作情况，其中，土方作业、高空作业、架设机具、吊装作业、模板支搭、垂直运输、中小型机械、施工用电、尘毒作业和易燃易爆作业环境安全设施状况等为重点检查内容。
第十三条 对建筑企业的生产车间，安全监督站重点检查尘毒危害、事故隐患、失火爆炸等不安全因素。
第十四条 企业发生因工伤亡事故，必须在二十四小时内向所在地的县（区）安全监督站报告，并同时上报行政主管部门、劳动人事主管部门和工会。重大事故和特大事故应及时上报国家建设部。
第五章 罚则
第十五条 市、县（区）建筑行业安全监督站对违反安全生产规定的施工企业，根据情节轻重可给予罚款、警告、停止作业、限期整改、停产整顿等处分，同时，还可提请有审批权的部门按规定降低该企业的资质等级或吊销资质证。
第十六条 对发生重大伤亡事故和特大伤亡事故的企业，除按规定对企业进行罚款外，对直接责任者给予罚款、行政处分。触犯法律的，依法论处。
第十七条 对具有下列情况之一的企业，给予２００－２０００元的罚款。
１、企业安全生产管理工作混乱，安全生产责任制不明，无安全技术措施的；
２、施工生产无安全保障，防护装置不齐、事故隐患明显的；
３、违章作业，设备带病运转，安全保险装置残缺不齐，危及人身安全的；
４、特殊作业工违章指挥作业，情节严重的；
５、电器装接线路混乱，明显违反安全用电规定，危及人身安全的；
６、消防设施及设备器材不齐或失效，火险隐患严重的；
７、其他违反施工安全生产规定、技术规范和标准的行为；
８、因单位领导违章指挥，强令工人冒险作业，造成严重后果的；
９、因单位领导管理不善，造成企业发生重大伤亡事故的；
１０、发生伤亡事故后，不认真采取防范措施，致使同类事故再次发生。
第十八条 对因抢险救灾或不可抗拒的原因而未遵守安全生产规定的，免予处罚。
第十九条 企业对县（区）安全监督站的处罚不服，可在接到处罚决定书次日起十五日内，向市安全监督站提出书面申诉，由市安全监督站负责仲裁。
第二十条 企业缴纳的罚款，在税后留利中列支，不得列入营业外支出。
第二十一条 罚款应专项存储，专款用于建筑行业安全的管理、宣传教育、安全技术培训、表彰先进等活动。
第六章 附则
第二十二条 本办法由昆明市建筑工程管理局负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
昆明市建筑工程管理局
一九八九年三月十四日
关于印发《中国人民建设银行守库员守则、押送员守则》的通知
中国建设银行
关于印发《中国人民建设银行守库员守则、押送员守则》的通知
1988年5月3日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市（海南建省筹备组）分行、计划单列市分行、深圳、成都、南京市分行（西藏不发）：
现将“中国人民建设银行守库员守则”和“中国人民建设银行押送员守则”印发给你们，请认真执行。各分行可根据本守则制定守库、押运实施细则。
附件一：中国人民建设银行守库员守则
一、努力学习马克思主义、毛泽东思想，坚持四项基本原则，认真执行党的方针政策，模范遵守国家法律，忠于职守，树立为银行业务服务的思想。
二、热爱本职工作，熟悉本职业务，坚守岗位，认真负责，提高警惕、常备不懈，保守秘密，确保安全。
三、严格执行规章制度，上岗前及在岗时不得饮酒，不得迟到早退，不得擅离岗位，不得进行娱乐活动，夜间值班实行座班制。守库值班室内不得存放现金、票据以及其它公私财物；非值班人员不允许入内、留宿。
四、上岗时，必须集中精力执行任务，不得做与值班无关的工作，不得顶替出纳人员清点、搬运现金，不得携带、兼管、代管金库的钥匙。
五、严格按照《中国人民建设银行枪支管理使用暂行规定》的有关条款保管使用武器。
六、定期定时检查金库防盗报警、防火、照明等设备，熟练掌握各种设备的性能、使用方法和一般故障的排除。
七、遇有紧急情况临危不惧，沉着冷静，果然处理，并尽快与有关部门联系。
八、双人守库，互相配合，共同负责，互相监督，发现问题及时报告。
附件二：中国人民建设银行押运员守则
一、努力学习马克思主义、毛泽东思想，坚持四项基本原则，认真执行党的方针政策，模范遵守国家法律，忠于职守，树立为银行业务服务的思想。
二、热爱本职工作，熟悉本职业务，坚守岗位，认真负责，提高警惕，常备不懈，确保安全。
三、严格执行规章制度。在执行押运任务前及执行押运任务中，押运员不准饮酒，严紧携运违禁物品，不得搭运其它物品，不准搭乘无关人员。押运中不准睡觉、搞娱乐活动，中途不得随意停车办其它事情。不准在有押运品的车内吸烟。
四、严守秘密。押运时间、地点、路线、数量等情况不得泄露给无关人员。不得在电话及公共场合谈论有关押运事宜。
五、执行押运任务时要集中精力保证安全，严密监视现金搬运现场和路途的动态，不得参与清点、搬运现金等押运品。
六、执行押运任务时，要严格按照《中国人民建设银行枪支管理使用暂行规定》的有关条款保管使用武器，要作到枪不离身。
七、押运途中，运钞车因故停驶，押运员不得离开押运物品，遇有紧急情况，要临危不惧，沉着冷静，果断处理，坚决保护国家财产安全。
八、押运人员和出纳、司机等人员既要分工明确，又要密切配合，团结协作，保证完成任务。
