您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

山东省政府


山东省人民政府参事参政议政试行办法
山东省政府


（1990年8月13日山东省人民政府印发）


第一条 为使省人民政府参事参政议政制度化、规范化，发挥参事在省政府工作中的咨询作用，根据中共中央和国务院的有关规定，制定本办法。
第二条 省人民政府参事室是省人民政府所属的一个工作部门，是一个具有统战性、咨询性的机构。省人民政府参事的基本职责是参政议政，在省政府工作中发挥咨询作用。
第三条 省政府参事参政议政的目的是，反映各界人士对省政府工作的意见和要求，进一步促进省政府决策的科学化、民主化，提高依法决策水平；推动省政府机关改进工作，提高效率，克服官僚主义，加强廉政建设；体现共产党领导的多党合作和政治协商制度，发扬社会主义民主，
调动一切积极因素，为富民兴鲁献计献策。
第四条 省政府参事参政议政的主要内容：
（一）了解省政府工作的方针、政策及计划实施情况，进行调查研究，提出意见和建议；
（二）参与讨论省政府提交省人民代表大会审议的《政府工作报告》草案，提出意见；
（三）参与研究地方性法规草案和省政府规章草案，提出意见；
（四）参加省政府有关部门组织的对人民群众关心和反映强烈的问题的调查活动，提出意见和建议；
（五）密切同各界人士的联系，向省政府反映他们的意见和要求；
（六）参加爱国统一战线工作，为统一祖国献计出力；
（七）承担省政府领导交办的有关事项。
第五条 省政府参事参政议政的主要形式：
（一）参事室以《参事建议》、《参事反映》以及其他形式，将参事调查研究的意见和建议报送省政府领导或有关部门；
（二）省政府领导根据工作需要，不定期地向参事通报工作情况，听取参事的意见和建议；
（三）参事根据分工列席省政府全体会议和全体扩大会议，以及省政府领导认为需要参事列席的其他会议；
（四）省政府法制局可将征求有关部门意见的法律、法规、规章草案，同时送参事室征求参事的意见；
（五）参事可以直接向省政府领导人反映情况、提出意见和建议。
第六条 省政府参事应努力学习马列主义、毛泽东思想，学习党和政府的方针、政策，学习国家的法律法规，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，同党中央在政治上保持一致；应深入实际调查研究，密切同各界人士的联系；积极参加有关会议，阅读有关文件，不断提高参政议政
水平。
第七条 本试行办法自发布之日起试行。



1990年8月13日
最高人民法院


最高人民法院关于经济审判工作积极参与清理企业“三角债”的通知
1991年8月15日，最高人民法院


全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院
和基层法院、各海事法院：
近年来，企业之间互相拖欠货款已成为困扰国民经济正常运行的突出问题。为了搞活国营大中型企业，提高经济效益，国务院决定把清理“三角债”作为突破口来抓，在决定把辽宁省作为清理“三角债”试点之后，最近又发出了《关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知》（国发〔1991〕39号）。为保障社会主义经济建设的顺利进行，各级人民法院应充分发挥经济审判的职能作用，积极参与清理“三角债”的工作。现将有关事项通知如下：
一、各地人民法院要加强与当地政府清理“三角债”领导小组的联系，充分发挥经济审判职能作用，保障清理“三角债”工作的顺利进行。
二、对在清欠工作中，需要通过诉讼程序解决的问题，凡当事人起诉到人民法院，该院有管辖权的，要及时立案，抓紧审理。特别是对债务链中的关键环节，涉及重点清欠对象的案件，要集中力量优先审理，依法执行，使之起到解开一环，松动全链的作用。
三、严格依法办案，对违反经济合同，无理拖欠货款的要依法追究当事人的违约责任，使违反结算纪律的一方在经济上无利可图，切实克服“拖欠有理，拖欠有利”的倾向。
四、对办理结算的银行违反《银行结算办法》的规定，擅自拒付退票，付款人帐上有款不划，或延压、挪用、截留结算资金，影响客户和他行资金使用，权利人向人民法院起诉的，应按照《银行结算办法》第二十四条的规定，判令责任行依法赔偿。
五、结合清理“三角债”，进一步搞好执行工作。对有履行能力而不履行人民法院发生法律效力的判决、调解书的，要依法强制执行。对被执行人帐户上有款，其开户银行拒不协助人民法院划拨存款的，应按照《民事诉讼法》第一百零三条的规定予以处理。
六、结合办案就案讲法，宣传社会主义经济法制，教育企业自觉遵守法律，严格履行合同，维护社会主义有计划商品经济秩序。特别是要深入重点清欠行业、重点清欠对象宣传法律，使企业懂得依法管理经济的重要性和不履行合同应承担的法律责任，并学会运用法律手段维护本企业的合法权益。