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最高人民法院


最高人民法院关于刑事案件布告张贴和死刑案件宣判大会问题的电话答复

1964年8月21日，最高法院

福建省高级人民法院：
你院（63）闽法办研字第1894号来文请示的，关于刑事案件一经初审法院宣判是否即可张贴布告以及死刑案件执行时召开的群众大会是否称为宣判大会两个问题，我院在《关于改进张贴布告工作的通知》中已对前一问题作了答复，现对后一问题答复如下：
对于某些典型的死刑案件，有必要召开群众大会宣布执行的这种会是否称为宣判大会的问题，你们认为用“宣判大会”的名称不确切，应当称为“宣布执行大会”，这个意见是正确的。但是，鉴于“宣判大会”这个名称，各地已经使用了多年，在群众中也已形成为习惯，因此，目前仍可继续使用，暂不作改变为好。
此复

附：福建省高级人民法院关于刑事案件布告张贴和死刑案件宣判大会问题的请示 （63）闽法办研字第1894号
最高人民法院：
近来我们在工作中遇到两个问题，不大明确，特请示如下：
一、刑事案件一经初审法院宣判，是否即可张贴布告。最近我院审阅下级法院送请审核的刑事布告，发现有些法院于案件宣判之后上诉期届满之前，即印发布告。如福清县院处理一件反革命集团案件，5月8日审结，拟等到6月8日执行枪决杀人犯时，才公开宣判，以示全面体现政策（该集团案四个成员，首犯判处十年徒刑，次犯判处七年徒刑，其余2人免予刑事处分）。为了扩大影响，还准备一经宣判，即张贴判刑（徒刑）布告，我们认为，这种做法是不妥当的。印发布告本是一件严肃的工作，尤其是人民法院印发布告，其目的主要是写明犯罪事实和判决结论，用以揭发犯罪，教育群众，扩大宣传，案件宣判后，在上诉期间，判决尚未发生法律效力，如将不确定的结论印发布告广泛宣传，一旦判决结论发生变化，就会影响法律的严肃性，给工作带来很大被动。因此，无论是判处死刑、徒刑或其他刑罚的案件，在上诉期间，均不得印发张贴布告，特别是未经宣判的案件，更不能将布告预先付印。
二、经最高人民法院核准的死刑案件，在执行时所召开的群众大会，是否仍称为宣判大会。我省许多基层法院，召开群众大会宣布执行死刑罪犯时，往往称为召开“宣判大会”。我们认为，死刑案件经初审法院审理报省院复核后，已作宣判，宣判之后，罪犯不服可提起上诉，二审宣判后还可以申请复核。被告不申请复核，还要报请最高人民法院核准，如果召开群众大会宣布执行死刑罪犯时，称之为“宣判大会”，就可能引起误解，导致概念上混乱。因此，以称之为“宣布执行大会”为宜。
以上意见是否妥当，请指示。
1963年12月27日


陕西省人民政府


陕西省农村教育事业费附加征收暂行办法
陕西省人民政府



第一条 为了保证农村学校有稳定可靠的经费来源，促进农村普通教育事业的发展，根据《中共中央关于教育体制改革的决定》和国务院《关于筹措农村学校办学经费的通知》精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡有经营收入的乡（镇）集体企业、农村私营企业、个体工商业户和农户，都应缴纳农村教育事业费附加。
第三条 农村教育事业费附加，乡（镇）集体企业、农村私营企业按其销售收入的千分之三至千分之八计征；农村个体工商业户按其销售收入的千分之一至千分之十计征；农户按所在乡（镇）人均收入的百分之一至百分之三计征，也可根据农户缴纳农业税的一定比例计征。
乡（镇）企业凡按一九八五年《中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》的规定，提取了补助社会性开支费用的，可从中扣缴农村教育事业费附加；没有提取补助社会性开支费用的，其应缴的农村教育事业费附加可在税前列支。
第四条 农村教育事业费附加的征收方案，一般以乡（镇）为单位，由乡（镇）人民政府制定；有条件的地方，也可以县（市、区）为单位，由县（市、区）人民政府制定。农村教育事业费附加，由乡（镇）人民政府负责征收，或委托税务、银行等部门代征。有集体收入的村（组），
也可根据乡（镇）下达的征收任务，代农户集中缴纳；村（组）也可以划出一定面积的山林、果园或耕地，用其承包收入统一支付教育事业费附加。
第五条 凡应缴纳农村教育事业费附加的单位和个人，必须依照本办法规定按时缴纳。逾期不缴的，由乡（镇）人民政府区别情况，限期追缴，并从超限之日起，按日加收应缴款额千分之五的滞纳金。农村企业的滞纳金，应在税后留利中列支。
第六条 乡（镇）人民政府应成立教育事业费管理委员会，负责管好本乡（镇）的教育事业费附加和其它办学经费，定期向乡（镇）人民代表大会报告征收使用情况，并接受上一级教育、财政部门的指导和监督。
教育事业费附加应在当地银行或信用社设立专项帐户，专款专用，主要用于民办教师的乡筹工资、福利费和中小学正常公用经费。属于一次性的基建修缮投资，仍由乡、村另行筹集解决。
第七条 农村教育事业费附加开征以后，应继续鼓励社会各方面和个人自愿集资办学、捐资助学。
第八条 县（市、区）人民政府可依据本办法，结合当地情况，制定其它筹措农村教育事业费的有效办法，报省教育行政主管部门审查同意后执行。
第九条 本办法由省教育行政主管部门负责解释。
第十条 本办法自公布之日起施行。




1989年3月2日